上海市艾滋病防治办法

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云南省人民政府


云南省测绘成果管理办法

云南省人民政府令第158号


　　《云南省测绘成果管理办法》已经2009 年 12 月 4 日云南省人民政府第 34 次常务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　秦光荣
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2009年12月29日


第一条　为了加强对测绘成果的管理，维护国家安全，促进测绘成果的利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条　在本省行政区域内汇交、保管、利用测绘成果和重要地理信息数据的审核与公布，适用《条例》和本办法。

第三条　县级以上人民政府应当加强对测绘成果管理工作的领导，督促有关部门依法履行职责，支持公众版测绘成果的开发利用，促进测绘成果的社会化应用，建立测绘成果的共享机制。

第四条　省测绘行政主管部门负责全省测绘成果工作的统一监督管理。州（市）、县（市、区）测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果工作的统一监督管理。县级以上有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘成果工作。县级以上测绘行政主管部门授权或者指定的测绘成果保管单位具体负责测绘成果资料的接收、整理、保管和提供服务等工作。

第五条　省测绘行政主管部门负责监督管理下列测绘成果：（一）建立全省与国家测绘系统相统一的三等、四等大地控制网和高程控制网的成果；（二）测制和更新 1∶10000 至 1∶5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品的成果；（三）建立和更新省级基础地理信息系统的成果；（四）基础航空摄影和基础地理信息遥感的成果；（五）基础地理底图编制的成果；（六）国务院测绘行政主管部门确定的其他测绘项目的成果。

第六条　州（市）测绘行政主管部门负责监督管理下列测绘成果：（一）建立本行政区域内与全省测绘系统相统一的平面控制网和高程控制网的成果；（二）测制和更新 1∶2000 至 1∶1000比例尺地图、影像图和数字化产品的成果；（三）建立和更新本级基础地理信息系统的成果；（四）上级测绘行政主管部门确定的其他测绘项目的成果。

第七条　县（市、区）测绘行政主管部门负责监督管理下列测绘成果：（一）　建立本行政区域内与州（市）测绘系统相统一的平面控制网和高程控制网的成果；（二）测制和更新 1∶500 比例尺地图、影像图和数字化产品的成果；（三）建立和更新本级基础地理信息系统的成果；（四）上级测绘行政主管部门确定的其他测绘项目的成果。

第八条　依照《条例》第九条规定向测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录的，应当根据本办法第五条至第七条规定的职责分别向省测绘行政主管部门或者州　（市）、县（市、区）测绘行政主管部门汇交。汇交的测绘成果副本或者目录应当保证数据准确、资料完整、整饰规范。

第九条　州（市）、县（市、区）测绘行政主管部门应当将汇交的测绘成果副本或者目录按年度逐级报送省测绘行政主管部门。省测绘行政主管部门应当编制全省测绘成果目录，每两年向社会公布一次，并实行动态更新。

第十条　县级以上测绘行政主管部门应当建立和完善测绘成果质量监督检查制度，加强对测绘成果质量的监督管理。测绘单位应当加强测绘成果质量管理，落实测绘成果质量检验、管理和责任制度，并对其完成的测绘成果质量负责。未经检验或者检验不合格的测绘成果，不得提供使用。使用财政投资完成的测绘成果，应当按规定经测绘质量检验机构检验合格。

第十一条　属于国家秘密的测绘成果不得擅自复制、转让或者转借；确需复制、转让或者转借的，应当经有相应密级管理职责的测绘行政主管部门批准，并按原件的密级管理。

第十二条　利用属于国家秘密的测绘成果委托有关单位进行规划、设计、信息系统开发等活动的，委托单位应当与被委托单位签订保密协议。项目完成后，委托单位应当收回其提供的属于国家秘密的测绘成果，被委托单位不得以任何方式留存、复制或者向第三方提供。

第十三条　存储、处理、传递涉及国家秘密的测绘成果的计算机及其信息系统，不得直接或者间接地与互联网或者其他公共信息网络相连接，必须实行物理隔离，并遵守涉密计算机信息系统有关保密管理的规定。

第十四条　涉及国家秘密的测绘成果的销毁，应当报经县级以上测绘行政主管部门鉴定并批准后方可实施。被销毁的涉及国家秘密的测绘成果应当编目登记，鉴定人、监销人、批准人均应当在登记册上签名，登记册应当归档保存。涉及国家秘密的测绘成果销毁后，应当书面告知提供该测绘成果的单位。

第十五条　需要利用涉及国家秘密的基础地理信息数据的，应当与测绘行政主管部门签订保密协议。利用单位主体资格发生变化的，应当与原受理的测绘行政主管部门重新签订保密协议。

第十六条　依照《条例》第十七条规定需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提交下列材料，报负责监督管理测绘成果的测绘行政主管部门审批：（一）有关部门出具的国家秘密基础测绘成果使用证明函（以下简称证明函）；（二）使用人填写的国家秘密基础测绘成果使用申请表；（三）经办人员身份证明；（四）项目设计书、合同书或者测绘项目批准文件等有关材料。前款规定的证明函、申请表的格式由省测绘行政主管部门统一制定。

第十七条　使用人提交有关部门出具的证明函，依照下列规定办理：（一）省级有关部门和中央驻昆机构及其所属单位需要利用国家秘密基础测绘成果的，由省级有关部门、中央驻昆机构出具证明函。（二）州（市）、县（市、区）所属单位以及常驻州（市）、县（市、区）的其他单位需要利用省级管理的国家秘密基础测绘成果的，由所在地测绘行政主管部门出具证明函；需要利用州（市）、县（市、区）级管理的国家秘密基础测绘成果的，由本级测绘行政主管部门或者有关部门出具证明函。（三）军队有关单位需要利用地方国家秘密基础测绘成果的，由军队师、旅以上机关主管测绘工作的部门出具证明函。（四）省外有关单位需要利用我省国家秘密基础测绘成果的，由本单位所在地省级测绘行政主管部门出具证明函。

第十八条　测绘行政主管部门应当自受理国家秘密基础测绘成果使用申请之日起 12 个工作日内作出决定。能够当场作出决定的，应当当场作出决定。测绘行政主管部门作出准予使用国家秘密基础测绘成果决定的，应当自决定之日起 5 个工作日内向使用人送达批准文件。

第十九条　经测绘行政主管部门批准使用国家秘密基础测绘成果的，使用人持批准文件到指定的测绘成果保管单位领取。经批准使用的国家秘密基础测绘成果，只能用于所申请的使用目的和范围。

第二十条　提供、使用不涉及国家秘密的基础测绘成果的，由测绘成果保管单位按照便民、高效的原则，制定相应的提供、使用办法，报同级测绘行政主管部门批准后实施。

第二十一条　依照《条例》第十九条规定无偿提供、无偿使用测绘成果的，应当向负责监督管理测绘成果的测绘行政主管部门出具其符合无偿提供、无偿使用范围和条件的证明。县级以上人民政府出具前款规定证明的，测绘行政主管部门应当书面通知测绘成果保管单位无偿提供；其他机关和单位出具前款规定证明的，经测绘行政主管部门审查认为符合无偿提供、无偿使用范围和条件的，应当书面通知测绘成果保管单位无偿提供。对不符合无偿提供、无偿使用范围和条件的，应当书面告知并说明理由。需要无偿提供、无偿使用国家秘密基础测绘成果的，出具证明的手续在依照本办法第十六条至第十九条规定办理审批手续时一并办理。

第二十二条　县级以上测绘行政主管部门应当建设和完善本行政区域内基础地理信息公共平台；其他使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统，应当使用基础地理信息公共平台或者与基础地理信息公共平台相衔接，实行资源共享。有关部门和单位应当及时向测绘行政主管部门提供用于基础地理信息更新的行政区域界线、地名、水系、交通、居民点、植被、土地覆盖等信息，及时更新和完善基础地理信息数据库的相关数据。

第二十三条　本省行政区域内重要地理信息数据包括：（一）　县级以上行政区域的面积、位置和界线长度；（二）　版图的重要特征点，地势、地貌分区位置；（三）主要河流的长度、源头，主要湖泊和大型水库的面积、深度；（四）重要山峰的高程、位置；（五）其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据。

第二十四条　获取并提出公布本省行政区域内重要地理信息数据建议的单位或者个人，应当向省测绘行政主管部门或者其所在地的州（市）测绘行政主管部门提出下列建议材料：（一）建议人基本情况；（二）获取重要地理信息数据的技术方案、措施和成果资料；（三）对重要地理信息数据验收评估的有关资料。州（市）测绘行政主管部门收到建议材料的，应当在 5 个工作日内转报省测绘行政主管部门。省测绘行政主管部门应当自收到建议材料之日起 5 个工作日内决定是否受理。决定受理的，应当自受理之日起 12个工作日内作出审核决定，并将决定内容书面告知建议人。

第二十五条　本省行政区域内的重要地理信息数据，除由国务院测绘行政主管部门审核的外，由省测绘行政主管部门负责审核，在与有关部门会商后，报省人民政府批准，并由省人民政府或者其授权的部门向社会公布。

第二十六条　在行政管理、新闻传播、对外交流、教学、科研、科普宣传、广告等对社会公众有影响的活动中，需要使用《条例》规定的重要地理信息数据以及本省重要地理信息数据的，应当使用依法公布的重要地理信息数据。

第二十七条　违反本办法规定，县级以上测绘行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级测绘行政主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）不按规定向上一级测绘行政主管部门报送汇交的测绘成果副本或者目录的；（二）不依法出具证明函的；（三）不依法办理利用国家秘密基础测绘成果审批手续的；（四）不依法办理建议公布本省重要地理信息数据审核手续的。

第二十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上测绘行政主管部门责令改正，给予警告或者处3000 元以上 3 万元以下的罚款；违反国家保密规定的，依照国家保密法律、法规追究法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供未经质量检验或者检验不合格测绘成果的；（二）擅自复制、转让、转借、提供、销毁基础测绘成果的；（三）留存、复制或者向第三方提供依法应当收回的基础测绘成果的；（四）擅自改变基础测绘成果的使用目的和范围的。

第二十九条　对未依法汇交测绘成果资料、擅自公布重要地理信息数据以及其他违反测绘成果管理的行为，依照《条例》的有关规定予以处罚。

第三十条　本办法自 2010 年 3 月 1日起施行。1996 年 1 月 2 日云南省人民政府令第 32 号发布的《云南省测绘成果管理办法》同时废止。



辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第92号


水上旅游运输管理规定

第一章 总 则
　　第一条 为加强水上旅游运输管理，维护水上旅游运输秩序，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》等有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定所称水上旅游运输是指以船舶（艇）（不含与外界水域不相通的公园中的划船、游艇）为载体，以游客为对象，在我省沿海、江河、湖泊、水库及其他通航水域（以下统称通航水域）从事运载游客、提供旅游服务的营业性运输。
　　第三条 凡在我省行政区域内经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须遵守本规定。
　　第四条 省、市、县（含县级市、下同）交通行政管理部门是本行政区域内水上旅游运输的主管部门。
　　政府其他有关行政管理部门按照各自法定职责，对经营水上旅游运输业务的单位和个人实施管理。

第二章 审批管理
　　第五条 申请经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须按照下列规定履行审批手续；
　　（一）在购买或者建造旅游船舶（艇）前，向交通行政管理部门提出筹建申请，经审核批准的，核发《水路运输许可证（筹建专用）》；
　　（二）取得《水路运输许可证（筹建专用）》的单位和个人，应当在准许范围内购置、建造船舶（艇），筹建结束，向交通行政管理部门提出开业申请，经审核批准的，核发《水路运输许可证》；
　　（三）取得《水路运输许可证》的单位和个人，持证到当地工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，向交通行政管理部门申请领取《船舶营业运输证》。
　　经营水上旅游运输业务涉及其他有关部门审批权限的，还应当到有关部门办理相关审批手续。
　　第六条 申请筹建水上旅游运输业务的单位和人个，应当提交下列文件；
　　（一）筹建申请书；
　　（二）可行性研究报告；
　　（三）章程；
　　（四）资金来源证明；
　　（五）筹建负责人身份证明或者委托书；
　　（六）主管单位的安全负责证明。
　　属合资经营的，必须有合资经营各方签订的合同书或者协议书。
　　第七条 水上旅游运输筹建单位和个人申请开业，应当提交下列文件；
　　（一）开业申请书；
　　（二）法定检验部门出具的船舶（艇）适航证书（复印件）；
　　（三）船舶（艇）所有权登记证书和船舶国籍证书（复印件）；
　　（四）自有流动资金的验资证明；
　　（五）主要船员名单及有效的适任证书（复印件）；
　　（六）安全、技术管理制度；
　　（七）保险公司出具的船舶（艇）和旅客意外伤害保险单；
　　（八）旅游沿线停靠港（站、点）同意停靠的证明。
　　第八条 交通行政管理部门对经营水上旅游运输业务的审批权限，按照下列规定划分；
　　（一）经营市内水上旅游运输业务的，由该水域所在市交通行政管理部门审批；
　　（二）经营省内市际间水上旅游运输业务的，由省交通行政管理部门审批；
　　（三）经营国内省际间水上旅游运输业务及外商投资企业经营水上旅游运输业务的，由省交通行政管理部门审核后，报交通部审批。
　　第九条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，需要增加运力，必须向批准其经营的交通行政管理 部门提出申请，经审核批准后，方可购买或者建造船舶 (艇)。购买和建造船舶（艇）结束，向原批准机关提交本规定第七条(二)、(三)、(五)、(七)、（八）项规定的文件，办理《船舶营业运输证》。
　　第十条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，变更名称、地址、法定代表人时，应当向工商行政管理机关办理变更登记手续，并以书面形式报原审批的交通行政管理部门备案。
　　经营水上旅游运输业务的单位和个人，需要改变其经营范围，必须办理变更手续。
　　第十一条 经营水上旅游运输业务的单位和个人要求停业，必须向原审批的交通行政管理部门和工商行政管理机关办理注销手续；转户必须按照规定，办理停业、开业审批和注册登记手续。
　　第十二条 经批准经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须按照规定接受年审。未经年审或者年审不合格的不得继续经营水上旅游运输业务。

第三章 营运管理
　　第十三条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，应当保持旅游船舶(艇)整洁。妥善安排游客上、下船舶（艇），维护旅游船舶（艇）秩序。
　　第十四条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须在核定的航区内航行和在规定的港（站、点）停靠。
　　第十五条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须按照经过省、市有关部门批准的运价标准和保险费率收取费用，并使用市交通行政管理部门统一印制的水上旅游运输客票。
　　任何单位和个人不得伪造、私印、倒卖水上旅游运输客票。
　　第十六条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须按照国家规定，缴纳水路运输管理费。
　　第十七条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须遵守环境保护的法律、法规、规章，防治环境污染。
　　第十八条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，应当按照规定向当地交通行政管理部门报送季、年度营业性旅游运输量统计报表，提交年度经营情况报告。

第四章 安全管理

　　第十九条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，必须按照下列规定，加强对旅游运输船舶（艇）的安全管理；
　　（一）对船舶（艇）进行安全技术管理，保护适航状态；
　　（二）配备船员必须符合国家有关规定；
　　（三）对船员进行技术培训和安全教育，不得强令船员违章操作；
　　（四）根据船舶（艇）的技术性能、船员条件、限定航区和水文气象条件，合理调度船舶（艇）；
　　（五）按照核定的乘客定额运送旅客。
　　第二十条 经营水上旅游运输业务的单位和个人，应当指定安全管理机构或者配备专、兼职船舶（艇）安全管理人员，负责安全管理工作。
　　第二十一条 旅游船舶（艇）必须保持通讯、消防、救生设备齐全有效，甲板护栏设施完好。在船舶（艇）明显位置标明乘客定额和乘客须知。
　　第二十二条 旅游船舶（艇）不得在游泳区内航行，停靠港（站、点）应当避开游泳区。
　　停靠港（站、点）应当备有供游客上、下船舶（艇）的安全设施。
　　第二十三条 旅游船舶（艇）遇险时，船上工作人员除发出呼救信号外，应当全力抢救遇险游客，组织自救。
　　事故现场附近的船舶（艇），收到求救信号或者发现有人遇险时，应当全力救助遇险人员，并迅速向交通行政部门及其他有关部门报告现场情况和本船舶（艇）的名称、呼号和位置。

第五章 法律责任
　　第二十四条 对违反本规定的单位和个人，由交通行政管理部门按照下列规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　（一）无《水路运输许可证》和《船舶营业运输证》，擅自经营水上旅游运输业务的，责令停止营运，并视情节处1000元以上，5000元以下罚款；
　　（二）未经批准，擅自改变经营范围，取消或者增开航线、减少班次、变更停靠站点的，责令改正，并视情节处300元以上，1000元以下罚款；
　　（三）不使用规定的水上旅游运输客票的，责令改正，并处300元以上，1000元以下罚款；
　　（四）伪造、私印、倒卖运输票据的，处非法所得额3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；
　　（五）未按照规定缴纳运输管理费的，责令补缴；情节严重的，停止营运；
　　（六）旅游船舶（艇）超载运输的，责令改正，并处500元以上，5000元以下罚款；
　　（七）在游泳区内航行的，给予警告，并处300元以上，1000元以下罚款。
　　第二十五条 违反本规定涉及环保、旅游、城建、公安、物价、工商等部门职责的，由有关部门按照国家和省有关规定处罚。
　　第二十六条 实施行政处罚的程序、罚没款的处理，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
　　第二十七条 航运管理人员应当遵纪守法、秉公办事、文明管理。对滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
　　第二十八条 本规定自1998年6月1日起施行。