国家中医药管理局关于请推荐中医临床研究基地遴选指标体系编制专家的通知

上一篇: 经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定
下一篇: 关于印发《2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知

司法部


国家司法考试监考规则


　　第一条　本规则所称监考人员是受司法行政机关委托，负责在国家司法考试过程中监督应试人员考试，并依照规定权限对违纪行为进行处理的工作人员。

　　第二条　各考点按规定条件选聘、培训监考人员。监考人员应按照司法行政机关要求，认真学习国家司法考试有关规定，全面履行监考职责，严格执行考场纪律，确保考试顺利进行。

　　第三条　监考人员进入考场时须佩带司法行政机关统一制发的监考标志。

　　第四条　司法考试考点设总监考人一名、副总监考人若干名。总监考人职责为：

　　（一）负责本考点的监考工作；

　　（二）依照规定权限处理考试过程中发生的情况和违纪行为；

　　（三）组织、检查、验收答卷的封装；

　　（四）向上级司法考试机构提交监考工作报告。

　　副总监考人负责协助总监考人管理本考点的考务工作。

　　第五条　考点设流动监考员若干。流动监考员的职责为：

　　（一）负责考场外秩序及联络事宜，配合各考场监考人员处理各种突发情况；

　　（二）检查、监督考场监考人员的工作；

　　（三）配合监考人员处理应试人员的违纪行为；

　　（四）替换场内监考人员；

　　（五）总监考人交办的其他任务。

　　第六条　考场内的监考人员应于每场考试开考前规定时间内到达监考办公室领取试卷，并在检查试卷密封情况后签字确认。

　　监考人员领到试卷后须直接到达考场，不得携卷去其他任何地方。

　　监考人员严禁自行调换监考考场.

　　第七条　监考人员在应试人员入场前应检查、清理考场。

　　第八条　监考人员应引导应试人员准时进场入座，并负责查收禁止带入考场的物品，包括书籍、资料、笔记、报纸、稿纸及电子设备、通讯设备等与考试无关的物品，检核证件，宣布考场规则和考试要求，宣读注意事项。

　　第九条　监考人员不得擅自提前或者推迟考试开始时间。

　　第十条　考试开始三十分钟后，禁止迟到应试人员进场。

　　考试开始六十分钟内，不准应试人员交卷出场。

　　第十一条　各场考试开始前5分钟，监考人员应面对应试人员启封试卷袋，并逐份清查数量，发现问题的，应立即向总监考人报告。

　　第十二条　监考人员应指导应试人员按要求填写准考证号和姓名，并逐个核对应试人员填写（填涂）的姓名、准考证号是否与其所持的准考证一致，应试人员是否与其准考证上的照片相符，其他证件证明与准考证是否一致。

　　无准考证或人、证不符的，应停止其考试，交考点总监考人处理。

　　第十三条　监考人员应将缺考人员和考试时间结束前退场人员的试卷、答题卡及时回收。

　　监考人员应在缺考人员试卷、答题卡上注明"缺考"，并填写（填涂）准考证号，并由两名以上监考人员签字确认。

　　第十四条　由于考生原因造成试卷、答题卡损毁、脏、皱的，均不予更换。

　　第十五条　监考人员对试题内容不得做任何解释或暗示，对应试人员就试题印刷不清提出的询问，应当众解答。

　　第十六条　监考人员发现应试人员有作弊行为时，应及时制止，并按规定的权限进行处理，同时将作弊和处理情况进行登记，将证据妥善保存备查，并由两名监考人员签字确认。

　　第十七条　监考人员要关心、爱护应试人员，发现应试人员突患疾病，应当及时通知考场外的工作人员陪同考生去治疗。应试人员因病不能坚持考试的，应劝说其停考就医。

　　第十八条　监考人员在监考期间不得吸烟、阅读书报和谈笑，不准抄题、做题或进入其他考场，不得将试卷带出考场。

　　第十九条　考试结束前十五分钟，监考人员应给予应试人员时间提示。

　　第二十条　考试时间终了，监考人员应明确要求应试人员立即停止答卷；将试卷（答题卡）翻放在桌面上等待收卷；全部试卷回收前不得离场。

　　第二十一条　监考人员回收、清点试卷应按自小号到大号顺序排列；发现应试人员将试卷携带出考场的，应立即追回，缺少试卷的，应立即报告总监考人。

　　第二十二条　监考人员回收本考场试卷完毕后，应立即由两名监考人员将将试卷送至考点监考办公室集中封装。

　　第二十三条　每场考试结束后，监考人员应清理考场。

　　第二十四条　监考人员应按规定认真逐项填写有关表格；全部监考工作结束后，监考人员应提交监考报告。

　　第二十五条　监考人员、相关工作人员不认真履行职责，给考试工作造成损害，或者造成不良影响的，应当依据有关规定追究责任，给予相应处理。

　　第二十六条　监考人员有违纪行为的，依据有关规定给予相应处理。

　　第二十七条　本规则自2005年7月1日起施行。司法部2004年7月1日发布的《监考规则》同时废止。





浙江省宁波市人民政府办公室


转发市财政局关于宁波市第四方物流市场注册企业管理暂行办法（试行）的通知

甬政办发〔2009〕16号


各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　市财政局关于《宁波市第四方物流市场注册企业管理暂行办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，希认真贯彻执行。

　　 二○○九年一月二十三日

　　宁波市第四方物流市场注册企业管理暂行办法(试行)

　　（宁波市财政局）

　　第一章 总则

　　第一条 为促进第四方物流市场发展，确保第四方物流市场交易高效、安全、有序进行，根据《宁波人民政府关于培育第四方物流市场的试行办法》（甬政发〔2008〕41号）精神，依据相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称第四方物流市场注册企业是指取得第四方物流市场会员资格，并以公司或分公司形式注册在宁波第四方物流市场的运输物流企业（以下简称注册企业）。

　　第三条 本办法适用于第四方物流市场注册企业、第四方物流市场实施主体、以及为第四方物流市场提供服务和实施监管的政府管理部门、商业银行、中介服务机构等相关单位。

　　第四条 本办法遵循依法合规、创新服务、便利高效、促进发展的原则，通过实施积极有效的管理，为物流企业提供运输经营许可、工商注册、税务登记、税收征管、网上交易结算等各项便利化服务。

　　第二章 登记注册

　　第五条 注册申请。要求注册在宁波第四方物流市场的运输物流企业，应向第四方物流市场提出申请，并由第四方物流市场实施主体对其资格条件进行初审，初审合格后，由第四方物流市场实施主体出具《会员注册申请接收函》。

　　第六条 运输经营许可。运输物流企业申请运输经营许可，需先到宁波市行政服务中心工商局窗口办理企业名称预先核准，再凭《会员注册申请接收函》和预核通知书，到宁波市交通行政服务中心申请办理《宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》。

　　第七条 工商注册。运输物流企业获得《宁波市第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》后，到宁波市行政服务中心工商局窗口申请工商注册登记，市工商部门凭第四方物流市场接收函、《宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》及相关资料，核发《工商营业执照》。

　　第八条 税务登记。对由第四方物流市场招商引资引入的，并经市工商部门注册的新办运输物流企业，其主管税务机关为宁波市地方税务局直属分局，由其对上述企业进行税务登记、纳税辅导、发票、帐簿管理、税款征收、涉税事项审核审批。

　　第九条 不需要办理《宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证》的会员企业，直接到机构所在地工商、税务部门办理企业工商注册、税务登记。

　　第三章 交易结算

　　第十条 第四方物流市场注册企业网上交易结算资格取得。第四方物流市场注册企业如果需要通过第四方物流市场进行网上交易并结算资金的，应向第四方物流市场实施主体提出申请，经审核后，再选择一家成为第四方物流市场联合主体的商业银行，向其申请开通网上银行，进行第四方物流市场网上交易结算。

　　第十一条 商业银行参与第四方物流市场网上结算业务，须与第四方物流市场实施主体签订合作协议，成为第四方物流市场联合主体。

　　第十二条 第四方物流市场交易规则。第四方物流市场网上交易遵循安全、高效、分级参与的原则。核心会员之间主要采用网上交易、网上结算的电子商务模式，普通会员与普通会员之间主要采用信息发布、信息检索、业务洽谈等传统模式，普通会员与核心会员之间的信息匹配优先于普通会员之间。

　　第十三条 网上结算规定。注册企业进行网上交易结算必须与第四方物流市场实施主体、商业银行签订第四方物流网上结算协议，明确相关权利义务。注册企业在第四方物流市场的网上结算按照网上银行支付方式处理。第四方物流市场为注册企业交易提供付款确认和合同约定两种支付结算模式，交易双方需在交易合同中确定一种支付结算模式。

　　第四章 服务提供

　　 第十四条 第四方物流市场实施主体要为注册企业提供网上信息发布、交易撮合、业务洽谈、电子合同、网上结算支付、大宗运力网上招投标等电子商务服务；利用平台优势，整合第三方物流企业资源，依托信息技术进行综合管理，为客户开发和提供供应链解决方案；指导注册企业办理会员网上注册工作，协助或代理注册企业在指定区域办理宁波第四方物流市场道路（水路）运输经营许可证、工商注册、税务登记等相关手续。

　　第十五条 政府相关部门要对物流运输领域网上办事、政策公告、信息咨询等电子政府服务进行整合，逐步实现物流运输行业“一窗式”服务，方便注册企业办事。

　　第十六条 宁波市公路运输管理处和宁波市港航管理局负责第四方物流市场注册企业的道路、水路运输经营许可（不含危险品运输）和运输经营管理，为注册企业申请运输经营许可提供便利条件。

　　第十七条 宁波市工商行政管理局负责提供第四方物流市场注册企业的工商注册和日常监管，要积极创造条件，为注册企业申请工商登记开辟绿色通道。

　　第十八条 对在第四方物流市场进行网上交易并在市地税局直属分局登记的货运自开票注册企业，可由第四方物流市场实施主体委托中介机构办理集中开票及代理各项涉税事项，上述中介机构资格取得需经市地税局直属分局认可。

　　对于在第四方物流市场进行网上交易的会员企业，需要代开票的，可由市地税局直属分局（或市地税局直属分局根据国家税务总局规定委托的代开票中介机构）进行代开货运业发票并按现行税法规定缴纳各项税费。

　　第五章 政策优惠

　　第十九条 加大第四方物流市场扶持力度。对于税务登记在市地税局直属分局，并在第四方物流市场进行交易结算、税收入库在市级的注册企业，3年内，其网上交易实现的营业收入、利润总额形成的地方财力部分，以及第四方物流市场代征税收地方留成部分，按60%返还给第四方物流市场实施主体，再由第四方物流市场根据注册企业交易量、资信情况补贴给企业，具体办法由市交通局、市财政局另行制定。

　　第二十条 未在第四方物流市场注册登记的市内物流企业（包括核心会员和普通会员）在第四方物流市场网上交易结算的财政优惠政策，以及鼓励金融机构参与第四方物流市场网上结算的优惠政策，按《关于培育第四方物流市场的扶持政策的通知》（甬政办发〔2008〕140号）规定执行。

　　第二十一条 商业银行可根据注册企业信用情况，对诚信守约的注册企业依据银行信贷政策提供账户透支融资服务，与其签订银行账户透支协议，为其设定一定的银行授信额度和优惠利率，用于第四方物流市场网上交易，提高网上交易支付效率。

　　第六章 监督管理

　　第二十二条 交通、工商、财政等管理部门（以下简称管理部门）应当推进管理方式改革和创新，减少审批事项和环节，积极发挥对第四方物流市场的服务、培育、规范和监管功能，提升第四方物流市场的业务整合能力和综合竞争力。

　　对涉及第四方物流市场的行政审批项目，管理部门应实现行政审批与执法监管的相对分离，在内部建立相对独立和制约运作体系，提高服务水平和监管效能。

　　第二十三条 管理部门应当加强对第四方物流市场的研究，加强对第四方物流市场主体的行政指导，积极解决第四方物流市场发展存在的问题，为第四方物流市场发展提供有效服务。

　　管理部门要加强第四方物流市场发展的服务网络建设，为有关企业提供咨询、投诉和求助服务。

　　第二十四条 管理部门应加强对第四方物流市场经营行为的监管和违法行为的查处，采取积极的技术手段和管理措施，维护交易秩序，保障交易安全，规范第四方物流市场经营秩序，促进第四方物流市场交易的正常进行。

　　第二十五条 第四方物流市场实施主体应按照主管税务机关要求，向税务机关、注册企业和税务服务中介机构提供网上交易明细数据和统计数据，加强内部控制制度建设，完善技术保障，健全网上交易制度，保证交易系统运行安全和网上支付交易业务的数据安全。要建立与税务服务中介机构和注册企业定期对账制度，确保财务核算信息真实、完整、准确。

　　第四方物流市场实施主体和税务服务中介机构应加强相关电子业务资料和纸质业务资料的管理，确保业务数据真实、安全、可靠。对于税务机关的检查、查询要求，第四方物流市场实施主体和税务服务中介机构应如实提供，不得隐瞒、拒绝。

　　注册企业必须严格执行《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕123号）中规定的《货物运输业营业税征收管理试行办法》、《运输发票增值税抵扣管理试行办法》、《货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》，以及《公路、内河货物运输业税收管理操作规程的通知》（国税发〔2004〕135号），按规定购买、保管和使用货物运输业发票及税控器具，规范财务、会计核算，依法申报并缴纳各项税费。

　　第二十六条 商业银行应为注册企业提供安全、高效的支付结算服务，制定严格的网上银行支付结算制度，加强注册企业身份认证及银行结算账户的日常管理，及时进行对账，并对注册企业账户透支实施监控，防范风险。

　　第七章 法律责任

　　第二十七条 注册企业的行为应当遵守交通运输法律法规及有关交通运输部令等规定，对有关违法行为，依照《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输管理条例》及其他交通运输方面的规定追究法律责任。

　　第二十八条 注册企业违反工商登记法律法规的，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定追究法律责任。

　　第二十九条 注册企业违反税务管理法律责任。注册企业违反税务登记、纳税申报和税款征收规定，依照《税收征管法》及实施细则有关规定追究法律责任。纳税人违反发票领购、使用、保管和缴销规定，依照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则有关规定进行处罚。

　　第三十条 参与第四方物流市场网上交易结算的商业银行、第四方物流市场实施主体、注册企业，违反网上交易结算规定，依照《宁波市第四方物流市场网上结算试行办法》（甬政办发〔2008〕263号）及相关法律法规进行处罚。

　　第八章 附则

　　第三十一条 市级有关部门要根据本办法精神，抓紧制定出台具体配套实施办法。

　　第三十二条 本办法自2009年1月1日起施行。