最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释
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最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院、最高人民检察院公告
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年1月5日由最高人民法院审判委员会第1461次会议、2009年2月24日由最高人民检察院第十一届检察委员会第10次会议通过，现予公布，自2009年5月27日起施行。
中华人民共和国最高人民法院
中华人民共和国最高人民检察院
二○○九年五月十三日
最高人民法院、最高人民检察院
关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（法释〔2009〕9号）
为依法惩治生产、销售假药、劣药犯罪，保障人民群众生命健康安全，维护药品市场秩序，根据刑法有关规定，现就办理此类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 生产、销售的假药具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“足以严重危害人体健康”：
（一）依照国家药品标准不应含有有毒有害物质而含有，或者含有的有毒有害物质超过国家药品标准规定的；
（二）属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品或者疫苗的；
（三）以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的；
（四）属于注射剂药品、急救药品的；
（五）没有或者伪造药品生产许可证或者批准文号，且属于处方药的；
（六）其他足以严重危害人体健康的情形。
对前款第（一）项、第（六）项规定的情形难以确定的，可以委托省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构检验。司法机关根据检验结论，结合假药标明的适应病症、对人体健康可能造成的危害程度等情况认定。
第二条 生产、销售的假药被使用后，造成轻伤以上伤害，或者轻度残疾、中度残疾，或者器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍，或者有其他严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“对人体健康造成严重危害”。
生产、销售的假药被使用后，造成重度残疾、三人以上重伤、三人以上中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍、十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍，或者有其他特别严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“对人体健康造成特别严重危害”。
第三条 生产、销售的劣药被使用后，造成轻伤以上伤害，或者轻度残疾、中度残疾，或者器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍，或者有其他严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十二条规定的“对人体健康造成严重危害”。
生产、销售的劣药被使用后，致人死亡、重度残疾、三人以上重伤、三人以上中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍、十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍，或者有其他特别严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十二条规定的“后果特别严重”。
第四条 医疗机构知道或者应当知道是假药而使用或者销售，符合本解释第一条或者第二条规定标准的，以销售假药罪追究刑事责任。
医疗机构知道或者应当知道是劣药而使用或者销售，符合本解释第三条规定标准的，以销售劣药罪追究刑事责任。
第五条 知道或者应当知道他人生产、销售假药、劣药，而有下列情形之一的，以生产、销售假药罪或者生产、销售劣药罪等犯罪的共犯论处：
（一）提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的；
（二）提供生产、经营场所、设备或者运输、仓储、保管、邮寄等便利条件的；
（三）提供生产技术，或者提供原料、辅料、包装材料的；
（四）提供广告等宣传的。
第六条 实施生产、销售假药、劣药犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品、侵犯知识产权、非法经营、非法行医、非法采供血等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第七条 在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件发生时期，生产、销售用于应对突发事件药品的假药、劣药的，依法从重处罚。
第八条 最高人民法院、最高人民检察院以前发布的司法解释、规范性文件与本解释不一致的，以本解释为准。
关于印发《铸造用生铁企业认定规范条件》的通知
工业和信息化部
关于印发《铸造用生铁企业认定规范条件》的通知
工信部原[2011]134号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业主管部门：
为促进铸造用生铁行业健康发展，推动钢铁工业结构调整，防止落后炼铁产能变相逃避淘汰，我部将对现有专业生产铸造用生铁的企业按标准进行认定。现将《铸造用生铁企业认定规范条件》（简称《规范条件》）印发给你们，请各地工业行业主管部门依照《规范条件》于2011年6月底前将本地区企业初审结果及相关材料报送我部。
联系人：工业和信息化部原材料工业司 文刚
电 话：（010）68205595 （010）68205575（传真）
附件：铸造用生铁企业认定规范条件.doc
二○一一年三月二十三日
附件：
铸造用生铁企业认定规范条件
为促进铸造用生铁行业健康发展，推动淘汰钢铁行业落后炼铁产能，制定本规范条件。本条件适用于现有专业生产铸造用生铁的企业（以下简称企业）。
一、基本条件
（一）产品用途和质量。企业产品主要为铸造用生铁，90%以上销往铸造行业。企业须具备完备的质量管理体系，产品质量符合《铸造用生铁》（GB/T718－2005）、《球墨铸铁用生铁》（GB/T1412-2005）等国家标准。灰铸铁件用生铁碳含量不小于3.30%、硅含量不小于1.25%，球墨铸铁用生铁碳含量不小于3.40%、硅含量0.50～1.40%。
（二）资源综合利用和环境保护。企业须具备有效的废弃物回收利用措施，高炉渣综合利用率不小于98%，高炉煤气利用率达到95%以上。企业须配备有效的污染物排放治理与监测设施，污染物排放须符合《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-92）、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）等国家标准。
（三）能源消耗。高炉焦比（含小块焦）不大于510千克/吨，工序能耗不大于520千克标煤/吨。吨铁新水消耗不大于2.6吨。
（四）工艺和装备。高炉容积须大于200立方米，但对于配套“短流程”铸造工艺的高炉容积可放宽到大于100立方米。企业须配置高炉煤气回收利用、高炉喷煤等节能减排技术措施。
未达到以上条件的企业，应按期淘汰落后的炼铁设备。符合规范条件的企业要以满足铸造行业需求为原则，加快结构调整，将淘汰落后、技术改造和兼并重组相结合，不断提升工艺装备水平和产业集中度。
二、认定管理
各地工业行业主管部门负责本地区企业的认定申请及初审工作（申报表见附表）。在工作中要严格按照本规范条件，禁止落后炼铁高炉借铸造用生铁企业之名躲避淘汰；同时可结合本地区实际，适度提高规范条件。
工业和信息化部组织有关行业协会、中介机构及专家对申报企业进行审查，对符合条件的企业予以公布。同时对认定企业实行动态管理，不定期进行抽查。对已经认定但违反本规范条件的企业，责成其限期整改，逾期仍未达到要求的，列入淘汰落后名单。
本规范条件自发布之日起实施，由工业和信息化部负责解释，并将根据行业发展情况和宏观调控要求适时进行修订。
铸造用生铁企业认定申报表
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/n13689651.files/n13689674.doc
关于重新申领《建设项目环境影响评价资格证书（乙级）》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局办公厅文件
环办[1999]59号
关于重新申领《建设项目环境影响评价资格证书（乙级）》的通知
根据国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定,我局颁布了《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》（国家环境保护总局令第2号，以下简称“证书管理办法”）。各有关单位应按照“证书管理办法”的要求，重新申领《建设项目环境影响评价资格证书（乙级）》。现将有关事项通知如下:
一、申请条件
根据“证书管理办法”第六条规定，申请条件如下：
1. 具备法人资格，具有专门从事环境影响评价的机构，具有固定的工作场所和工作条件，具有健全的内部管理规章制度；
2. 能够完成环境影响评价工作中主要污染因子的调查分析和主要环境要素的影响预测，有能力开展生态现状调查和预测，有分析、审核协作单位提供的技术报告、监测数据的能力，能独立编写环境影响报告书；
3. 从事环境影响评价的专职技术人员中，应有六名以上的高、中级技术职称人员。上述人员必须符合国家环境保护总局对从事建设项目环境影响评价人员的持证上岗要求，熟悉和遵守国家与地方颁布的环境保护法规、标准和环境影响评价技术规范；
4. 具备专职从事工程、环境、生态、社会经济等专项工作的技术人员；
5. 配备有与业务范围一致的专项仪器设备和计算机绘图设备。
二、申请程序
1. 我局委托各省（自治区、直辖市）环境保护行政主管部门负责受理辖区内《建设项目环境影响评价资格证书（乙级）》的申请。申请单位应向所在地的省级环境保护局提交书面申请报告。申请报告应包括法人资格证明复印件、本单位从事环境影响评价专职人员基本情况及持证上岗培训情况。
2. 各省（自治区、直辖市）环境保护局将对申请单位提交的申请报告进行初步审查。符合基本条件的，发给《建设项目环境影响评价资格证书申请表》（以下简称“申请表”）。“申请表”发放的截止日期为1999年7月31日。
3. 申请单位填写“申请表”（一律打印填写），并提供相应证明材料。
证明材料应包括原有评价证书复印件、专职环境影响评价人员的专业技术职称证明（复印件）、环境影响评价人员持证上岗证书复印件及各级环境保护局对本单位1995年1月1日以后主持编写的环境影响报告书批复的复印件（若项目较多，可只选5个）。
4. 申请单位将“申请表”及相关证明材料送至所在地省级环境保护局进行审查。各省级环境保护局对申请单位提交的材料进行复核并签署审查意见。有行业主管部门的，申请单位先将“申请表”及证明材料送行业主管部门审查并签署审查意见，再送所在地省级环境保护局审查。
5. 各省级环境保护局对本辖区内的申请情况进行汇总，于1999年9月20日前将“申请表”、汇总材料及核发初步意见报我局。
三、《建设项目环境影响评价资格证书（乙级）》的颁发
我局将根据各省级环境保护局及行业主管部门的意见，结合对原评价单位的考核情况，对各申请单位的申请材料进行复审，对符合要求的申请单位，分期、分批颁发《建设项目环境影响评价资格证书（乙级）》。
四、原《建设项目环境影响评价证书（乙级）》的有效期截止至1999年12月31日。从本通知发布之日起至1999年12月31日期间，原持证单位可继续承接环境影响评价工作，但环境影响报告书的编制工作必须在截止日期前完成。自2000年1月1日起，只有取得我局新颁发的《建设项目环境影响评价资格证书》的单位，方可承接环境影响评价工作。
一九九九年六月七日
