甘肃省建设厅关于转发《甘肃省单位内部会计监督暂行规定》的通知
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甘肃省建设厅关于转发《甘肃省单位内部会计监督暂行规定》的通知
关于转发《甘肃省单位内部会计监督暂行规定》的通知
甘建计〔2003〕153号
为了加强我厅财务会计监督机制，依法对各单位会计管理工作进行有效监督，现将省财政厅甘财会（2003）19号文“关于印发《甘肃省单位内部会计监督暂行规定》的通知”印发给你们，请按规定要求，认真贯彻执行。
附件：
甘肃省单位内部会计监督暂行规定
第一条 为了加强单位内部会计监督，规范会计行为，保护其单位财产的安全和完整，根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》的规定，制定本暂行规定。
第二条 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下简称单位），应当按照本暂行规定，建立健全单位内部控制制度，制订和完善单位内部会计监督的程序和办法。
第三条 单位负责人对本单位内部控制制度的建立、完善、实施、检查负完全责任。
第四条 单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。
第五条 单位必须依法设置会计账簿、办理会计事务、组织会计核算、编制财务会计报告。严禁“账外设账”和私设“小金库”。
任何单位和个人不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算，不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。
第六条 单位记账人员与经济业务事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。
会计、出纳必须由两个人分别担任，严禁同一个人既办理会计事项又承办出纳业务工作。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
第七条 单位重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确，做到制度化、规范化。
第八条 单位必须加强现金管理，保证现金提取、支付和存放安全。
提取和送存现金数额较大时，必须采取相应的保护措施；超过“库存现金限额”的库存现金以及单位收取的现金必须于当日送存开户银行，不得坐支挪用；超过结算起点的支付业务，应尽量通过开户银行进行转账结算。
及时登记现金日记账，保证账款相符。严禁用不符合财务会计制度规定的凭证顶替库存现金（即白条顶库）。
第九条 单位要按规定开设和使用银行账户，建立内部牵制制度，保证银行存款安全。
行政、事业单位开立银行账户必须经当地财政部门批准，才能到银行办理开户手续；其他单位应按照中国人民银行的规定办理。
在银行预留的印鉴必须由两人以上分开保管和盖章。重大资金的调拨以及提取数额较大现金时，必须由单位负责人和财务部门负责人（会计主管人员）审查签字后，才能办理汇款及提款手续。
及时清理和调整未达账项，定期与银行核对存款情况，并编制银行存款余额调节表，经财务部门负责人签字并盖章后，随每月会计凭证一并装订保管。
单位负责人、财务部门负责人应不定期地查询和核对银行存款收支及余额结存情况，及时发现，纠正银行资金管理中的问题。
第十条 单位应当加强对财务结算票据的管理，建立严格的保管、领用、注销登记手续，保证财务结算票据使用规范、安全。
第十一条 单位应当建立财产清查制度，明确财产清查的范围、期限和组织程序。国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业在编制年度财务会计报告之前，必须进行财产清查，对账实不符的问题根据有关规定进行会计处理，保证会计数据真实、完整。
第十二条 单位应当设立内部审计机构或内部审计人员，对会计资料定期进行内部审计，及时纠正存在的问题。
第十三条 单位必须加强对会计档案的管理，确保会计档案资料的安全和完整。
会计档案由单位会计机构负责整理立卷归档、保管一年后移交单位的档案管理机构，没有专门档案管理机构的单位由会计机构指定专人保管；会计档案不得外借，遇有特殊情况，经本单位负责人批准可以提供查阅或者复制原件。
保管期满的会计档案，需要销毁时，由单位档案管理机构提出销毁意见，会同会计机构共同鉴定，严格审查，编制销毁清册，报单位负责人批准后，由档案机构、会计机构共同派员监销；国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销；财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止；正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁。
任何单位和个人不得隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料。
第十四条 各单位违反本暂行规定，将视情节依照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》之规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本暂行规定由财政厅负责解释。
第十六条 本暂行规定自2003年7月1日起试行。
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关于颁发民航气象人员执照的暂行规定
关于颁发民航气象人员执照的暂行规定
1986年9月8日，民航局
为加强民航气象人员的技术管理，保证气象各类上岗人员的技术质量，促进业务素质的不断提高，决定对民航气象人员实行颁发执照制度。现规定如下：
一、民航气象人员执照是从事民航气象工作的技术合格证。民航气象人员执照分为：民航气象预报员执照；民航气象观测员执照；民航气象填图员执照；民航气象机务员执照（包括气象雷达、气象卫星云图接收设备、气象传真、气象电传等各种气象设备）。上述在中国民用航空局工作的各类气象人员，都必须持有执照才能上岗工作。无执照人员不能单独上岗工作，只能在该类持照人员指导下工作。
二、申请执照条件：
1．年龄：填图员15周岁至40周岁；现测员18周岁至50周岁；预报员和气象机务员20周岁至60周岁。
2．品德良好。
3．身体健康。
4．现职独立上岗的各类气象人员或院校毕业（正规培训）实习期满考核合格人员。
三、符合上述规定人员向单位领取并按规定填写《民航气象人员执照申请书》，按隶属关系上报。
四、考核工作由民航局聘任的检查员组成考评小组担任。由民航局组织实施，或授权地区管理局、院校组织实施。
考核分理论考试和技术考核两项。理论考试实行闭卷考试，按百分制计算，各科达到80分为合格。技术操作考核以口试（笔试）和操作结合进行，按优、良、中、差评定成绩，总评得良为合格。
试题和评分标准由民航局统一制定下发，在做好复习和准备的基础上进行考核。
五、经考核合格者，由管理局、院校的气象部门负责填写《民航气象人员颁发执照审查报告表》，连同考核情况上报民航局航行司审查。批准后由民航局发给民航气象人员执照。
对经考核不合格者，应进行补课和补考。补考仍不及格者，则予转职或降职。
现在不再从事民航气象工作的人员，不予办理核发执照。
六、民航气象人员执照长期有效，但有下列情况之一者，应收留或吊销其执照：
（一）民航局或地区管理局、院校每三年组织一次定期执照检查考核。考核不合格者，应收留其执照。如经两次补考仍不及格，经报民航局航行司审查后，可吊销其执照，并予转职。
（二）由于技术或行为原因，工作上发生重大事故，应视情节轻重，经报民航局航行司审查，报经民航局批准，可吊销其执照，并予转职。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第六条中的“吊销”修改为“收回”。
七、民航气象检查员
民航局、地区管理局、院校、公司应设立民航气象检查员。
民航气象检查员由管理局、院校、公司推荐，经民航局航行司考核后，报经民航局批准，择优聘任，任期四年。在任期内，一切关系仍属原单位，但本单位在安排他们工作时，必须保证他们能按照民航局的计划，执行考核检查任务。
（一）条件：
1．事业心强，作风正派，坚持原则，办事公道。
2．熟悉并能严格遵守各项规章制度，以身作则，严格要求。
3．理论基础好，能胜任所从事业务的理论考核工作。
4．有较丰富的实际工作经验，能胜任所从事业务的技术检查和考核工作。
（二）职责：
1．按照民航局的统一计划，执行对民航气象人员颁发执照的考核和定期执照检查考核。
2．主持理论考试，并按统一标准做好成绩评定工作。
3．担任业务技术考核，并作出实事求是的结论。
4．责责填写民航气象人员颁发执照审查报告表和业务考试成绩表。
（三）待遇：
民航气象检查员在聘任期间，每人每月补贴7元，从应聘的下月起，随工资一起发给。解聘后，从解聘的下月开始停止发给。其费用从该项收入中支出，列入机场管理费中的气象业务费。
民航气象检查员外出执行任务时，其往返旅差、住宿费均由被考核人员单位负责支出。
八、申请考核执照和定期考核，每人每次收取手续费15元，作为执照管理费。执照管理费上交至各地区管理局、院校、公司财务处，将其中的50％款项和交款人名单一并上报民航局财务司，同时抄送航行司。余下的50％留给管理局、院校、公司财务处，冲减气象业务费支出。管理局、院校、公司气象部门支付有关考核、印制执照和对检查员的补贴，由管理局、院校、公司财务处直接在机场管理费的气象业务费中列支。
九、本规定自颁发之日起施行。
附件一：民航气象人员执照申请书
附件二：民航气象人员颁发执照审查报告表
附件三：民航气象人员考试成绩表
附件一 民航气象 员执照申请书
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|姓 名| |出 生 日 期| 年 月 日 |
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|年 龄| |工 作 单 位| |
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|性 别| | 参加工作日期 | 年 月 日 | |------|------------|--------------|------------------------|
|籍 贯| |现 在 住 址| |
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|民 族| |文 化 程 度| |
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| 申请人 年 月 日 |
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| 主 | |
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| 见 | |
| | 盖章 年 月 日 |
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附件二 民航气象 员颁发执照审查报告表
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|姓 名| |出 生 日 期| 年 月 日 |
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|年 龄| |工 作 单 位| |
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|性 别| | 参加工作日期 | 年 月 日 |
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|籍 贯| |现 在 住 址| |
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|民 族| |文 化 程 度| |
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| 体 | |
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| | 体检单位（盖章） 医生（签字） 年 月 日 |
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| 理 论 考 试 | 成 绩 | 单位或检查员 |
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| 技 术 考 核 | 成 绩 | 单位或检查员 |
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| 检 | |
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| 语 | |
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| | 单 位 （盖章） 年 月 日 |
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| 民 | |
| 航 | |
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| 主 | |
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| | 民航局主管部门（盖章） 年 月 日 |
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附件三 民航气象 员考试成绩表
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| 单 位 | 姓 名 | 理论考试成绩 | 技术考核成绩 | 检查员签字 |
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吉林市停车场管理办法
吉林市停车场管理办法
（2008年7月7日吉林市人民政府第5次常务会议审议通过 2008年7月15日吉林市人民政府令第195号公布 自2008年9月1日起施行）
第一条 为加强停车场管理，规范停车秩序，保障城市道路交通协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内停车场管理适用本办法。
本办法所称停车场，是指供车辆停放的各种室内、室外场所及其配套设施。分为公共停车场、专用停车场、临时停车场。
公共停车场是指为社会车辆提供停车服务的场所。
专用停车场是指供本单位、本住宅区停放车辆的场所。
临时停车场是指公安交通管理部门依法确定的停车场所。
第三条 市公安交通管理部门是停车场的主管部门。负责停车场的监督、管理，协调各部门在停车场管理中的工作。
市规划行政主管部门负责停车场的规划管理。
市建设行政主管部门负责停车场的建设管理。
第四条 政府鼓励公民、法人或其他组织投资建设停车场。鼓励建设停车楼、地下停车场，并且提供优惠政策。
第五条 公安交通管理部门会同规划、建设部门组织编制停车场布局规划。
第六条 规划部门在进行公共建筑、住宅等项目的规划时，应当按照国家、省、市的相关规范或者规定的要求，结合实际，合理规划配建停车场。
第七条 财政投资建设的体育场（馆）、展览馆、车站、码头、广场等大型公共设施，应当将停车场建设纳入工程预算，并且按规划必须保证停车场的建设。
第八条 新建、改建、扩建的大型宾馆、饭店、商店、影（剧）院、医院、旅游场所、仓库等建筑及商业街（区）等，应当按照国家、省、市有关标准配建或增建停车场。
根据专项规划具备建设停车场条件的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第九条 停车场的规划、设计、建设，应当听取公安交通管理部门的意见。停车场的规划设计方案经规划行政主管部门审核后，方可办理规划行政许可。停车场竣工后，公安交通管理部门参加工程验收。
第十条 经依法批准的停车场，任何单位和个人不得擅自停止使用或者改作他用。
第十一条 按照规划确定的停车场用地，由建设单位负责建设，由公安交通管理部门负责公共停车场的统一管理。
第十二条 停车场的建设应当遵守下列规定：
（一）设置必要的停车引导和停车场标志；
（二）设置规范的标志标线，确定停车位；
（三）设置出入口标志、行驶导向标志标线、弯道安全反光镜、坡（通）道防滑线；
（四）配置必要的通风、照明、排水、监控等设施。
第十三条 公共停车场变更登记事项或者歇业的，应当按照规定向工商、税务部门办理相关手续，并自变更、歇业之日起15日内书面告知公安交通管理部门，并办理相关手续。
经营性公共停车场应当依法办理工商、税务登记手续，并在注册登记后15日内，持有关材料向公安交通管理部门办理备案手续。
第十四条 经营性公共停车场的管理者，应当遵守下列规定：
（一）在停车场出入口的显著位置明示停车场标志、服务项目、监督电话；
（二）在醒目位置公示停车保管费；
（三）配置必要的照明、消防和通讯设备；
（四）制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度；
（五）指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序，确保停车设施的正常运行；
（六）工作人员佩带明显标志；
（七）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十五条 公安交通管理部门应当根据交通需求，征得城市道路主管部门的意见后，在道路上依法划定公共停车场停车泊位，统一管理并收取停车占道费用。
任何单位或者个人不得擅自设立停车场或在道路上施划停车泊位。
任何单位或者个人不得阻挠、妨碍停车场的设置，不得影响公共停车。
第十六条 经公安交通部门核准后，土地使用权人可以利用闲置土地设立临时停车场。
第十七条 举行大型活动时，公安交通管理部门可以根据实际情况利用道路、广场等地确定临时停车场，并收取停车占道费用。
第十八条 法人或者其他组织应当根据需要配建满足本单位使用需要的专用停车场，由本单位自行管理，并报公安交通管理部门备案。
第十九条 规划和建设居民住宅区，应当根据需要配建专用停车场。住宅区内规划建设的专用停车场不能满足住宅区居民停车需要时，经住宅区业主大会决定，可将住宅区内道路以及其他空置场地设置为专用停车场，并遵守下列规定：
（一）不得影响道路交通的安全、畅通；
（二）不得占用绿地；
（三）不得占用消防通道；
（四）符合国家、省、市停车场设置标准和设计规范。
第二十条 公共停车场、住宅区专用停车场、临时停车场禁止停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或者其他违禁品的车辆。
住宅区专用停车场、住宅区内道路、方砖及其他场地禁止停放大型货车。
第二十一条 违反本办法的，由市公安交通管理部门按照下列规定予以处罚。造成他人损害的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第十条规定，擅自停止使用或者改作他用的，处以10000元的罚款，并责令限期改正，逾期未改正的，责令其缴纳停车场再建费用；
（二）违反第十二条（一）、（二）、（三）、（四）规定情形之一的，责令限期改正，并处以2000元至5000元的罚款；
（三）违反第十三条规定，逾期未向公安交通管理部门办理备案手续或者未按规定办理变更手续的，责令补办手续，并处以200元至1000元的罚款；
（四）违反第十四条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）规定情形之一的，责令限期改正，并处以200元至1000元的罚款；
（五）违反第十五条第二款、第三款、第十六条规定，擅自设立停车场，擅自划定停业泊位，阻挠、妨碍停车场的设置或者影响公共停车的，责令限期改正，并处以200元至2000元的罚款；
（六）违反第二十条规定，在公共停车场、住宅区专用停车场停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或者其他违禁品车辆的，或在住宅区专用停车场、住宅区内道路、方砖及其他场地停放大型货车的，责令立即改正，并处以1000元至2000元的罚款。
第二十二条 经营性停车场因过错造成停放车辆遗失或损坏的，经营管理者应当依法承担赔偿责任。
第二十三条 拒绝、阻碍行政执法人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十五条 行政执法人员应当秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条 本办法自2008年9月1日起施行。
