关于2011年记账式附息（一期）国债发行工作有关事宜的通知

上一篇: 甘肃省建筑施工企业主要负责人项目负责人、专职安全生产管理人员、动态考核管理暂行办法
下一篇: 甘肃省建筑施工企业安全生产许可证监督管理暂行办法

辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连市食品安全属地管理责任制的通知
大政办发 [2006] 75号　


各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府有关部门：
　　经市政府同意，现将《大连市食品安全属地管理责任制》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年六月九日

大连市食品安全属地管理责任制

第一章 总则

　　第一条 为明确和落实各区市县政府和有关监管执法部门在食品安全监管工作中的责任，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《辽宁省人民政府关于切实加强食品安全工作的意见》（辽政发〔2005〕3号）和《大连市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（大政发〔2005〕74号）要求，按照“条块结合、以块为主”的原则，结合我市实际，制定本制度。
　　第二条 纳入食品安全属地管理的主体及范围：
　　（一）主体：
　　1.各区市县政府（含大连开发区管委会，下同）；
　　2.各街道（乡镇）。
　　高新园区、星海湾、长兴岛临港工业区按行政区划由所在区（市）政府负责管理，保税区和双D港由大连开发区管委会负责管理。
　　（二）范围：
　　食物（食品）种植、养殖、生产加工、仓储及食品流通、餐饮消费等领域，包括农业投入品、农（林、水）产品，食用农（林、水）产品生产基地，食品生产和经营企业，食品批发市场、集贸市场，个体商贩、小作坊、餐饮业、集体食堂等。
　　第三条 各区市县政府和有关部门要认真贯彻执行国家、省、市关于食品安全的法律、法规和规章。
　　第四条 食品生产经营单位应接受属地食品安全部门的管理、检查和监督，切实负起食品安全责任，确保食品安全。
　　涉及生产经营食品的出租物业主（包括出租屋、厂房和仓库等场所的单位及个人），有义务配合、协助政府相关部门做好食品安全工作，不得为无证无照、证照不齐和制售假冒伪劣食品等违法食品生产经营者提供生产经营场所。

第二章 区市县政府的职责

　　第五条 各区市县政府和开发区管委会要对当地食品安全负总责，领导、组织和协调本地区的食品安全监管和整治工作。
　　（一）建立健全食品安全组织协调机制，统一组织开展食品安全专项整治和全面整顿食品生产加工业；
　　（二）搞好与有关监管执法部门的协调和配合，加强综合执法、联合执法和日常监管，尤其要解决执法监督中的不作为和乱作为问题；
　　（三）切实落实责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，一级抓一级，层层抓落实，责任落实到人；
　　（四）坚决克服地方保护主义，不得以任何形式阻碍监管执法。
　　第六条 各区市县政府要强化食品安全监管措施。
　　（一）建立健全食品安全监管工作的领导机构，各区市县政府和开发区管委会的主要领导是本行政区域内食品安全监管工作的第一责任人，分管领导是食品安全工作的直接责任人；
　　（二）应将食品安全经费列入年度财政预算，并由财政部门监督经费的使用;
　　（三）把食品安全监管工作列入政府年度工作计划和议事日程；
　　（四）定期召开区市县政府领导参加的食品安全监管工作会议；
　　（五）领导、组织和协调相关职能部门依法查处违法生产经营食品行为；
　　（六）定期监督检查职能部门的食品安全监管工作情况。
　　第七条 食品安全监管工作实行逐级负责制，街道（乡镇）向区市县政府负责，区市县政府向市政府负责。
　　（一）各区市县政府和开发区管委会与街道（乡镇）签订食品安全管理责任状，落实街道（乡镇）食品安全责任追究制度。
　　（二）制定街道（乡镇）、居（村）委会知情报情和协查协管制度。各街道（乡镇）、居（村）委会应及时掌握本辖区范围内食品的种植、养殖、生产加工、仓储、市场流通、餐饮消费以及出租物业的情况，做好食品安全的宣传和管理工作，发现无证无照或证照不齐的食品生产经营行为和制售假冒伪劣食品等违法行为，要立即向有关部门报告。

第三章 食品安全协调组织机构的职责

　　第八条 食品安全协调组织机构是指在食品安全监管工作中，负有组织、指导、协调等职责的机构，即市、县两级食品安全委员会。
　　第九条 市食品安全委员会的主要职责：
　　（一）贯彻落实国家、省、市有关食品安全监管的方针、政策和工作部署；
　　（二）研究部署本市食品安全工作；组织相关部门制定实施食品安全工作的总体规划和年度计划；指导、协调、考核成员单位及相关部门的食品安全监管工作；
　　（三）研究决定本市食品安全重大工作，组织、策划和协调食品安全工作重大活动、重大突发事件的宣传报道；
　　（四）研究制定食品安全工作制度，建立健全食品安全事故预警应急救援机制；
　　（五）组织召开委员会全体会议，通报食品安全工作重要情况，协调解决食品安全工作中遇到的重大问题。
　　第十条 各区市县、开发区食品安全委员会的主要职责参照市食品安全委员会职责制定。

第四章 相关职能部门的职责

　　第十一条 市及区市县农业、林业、海洋渔业、商业、卫生、质监、环保、工商、食品监管等行政管理部门在本级政府的领导和上级有关部门的指导下，依照国家、省、市有关食品安全的法律、法规和规章，在辖区范围内履行食品安全监管职责。
　　农业部门负责初级农产品生产环节的监管；
　　林业部门负责初级林副产品生产环节的监管；
　　海洋渔业部门负责初级水产品生产环节的监管；
　　商业部门负责对粮食收购、储存、运输环节和生猪屠宰行业以及酒类市场的监管；
　　卫生行政部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可；
　　质监部门负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管；
　　环保部门负责食品生产全过程环境状况的监管，加强农村及农业污染防治工作；
　　工商部门负责食品流通环节的质量监管；
　　食品综合监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。
　　第十二条 公安、城管等有关行政管理部门依照法律、法规和规章，协助做好食品的安全监管工作。

第五章 考核与奖惩

　　第十三条 市政府每年组织对各区市县政府、开发区管委会食品安全属地管理工作进行考评。
　　第十四条 符合以下条件的单位和个人，由所在区市县食品安全委员会或以同级政府的名义给予表彰奖励：
　　（一）在食品安全监管工作中成绩显著的；
　　（二）在查处食品安全重大案件中做出突出贡献的；
　　（三）检举、揭发食品生产经营中的违法、违规行为有功的。
　　表彰奖励按照有关规定办理。
　　第十五条 违反食品安全有关规定应追究责任的，视情节轻重按以下方式处理：
　　（一）追究分管领导和主要领导的责任，包括：通报批评，党纪、政纪处分，依法追究刑事责任；
　　（二）被追究责任的单位和个人，当年不得参加与此有关的评先活动。原享有相关的荣誉称号，由原审批机关予以撤销；
　　（三）被追究责任单位的分管领导和主要领导，当年内取消其参加与此有关的评先资格，并按有关规定作为以后任职考核的重要依据；
　　（四）对于食品生产经营中违法、违规的单位和个人，应按有关法律、法规和规章严肃查处；食品安全监管部门没有及时报告、查处或有包庇违法违规行为的，按有关规定追究责任；
　　（五）街道（乡镇）对辖区内食品安全问题应当发现而未及时发现、知情不报、包庇袒护，甚至干扰执法查处的，应依据有关规定追究街道（乡镇）领导及主管部门责任。

第六章 附则

　　第十六条 各区市县政府和有关部门可依据本制度制定实施细则。
　　第十七条 本制度自发布之日起施行。


青海省西宁市人民政府


西宁市科学技术奖励办法

西宁市人民政府令第68号


《西宁市科学技术奖励办法》已经２００４年１１月２４日市政府第 十六次常务会议通过，现予公布，自２００５年２月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　　王小青


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西宁市科学技术奖励办法

　　第一条 为了奖励在科学技术创新活动中做出突出贡献的公民、组织，根据《国家科学技术奖励条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 西宁市科学技术奖（以下简称市科技奖）由市人民政府设立并依照本办法予以奖励。
各区、县人民政府和市人民政府各部门不再设立科学技术奖。

　　第三条 市人民政府设立科学技术奖励委员会（以下简称市科技奖励委员会），其成员由市科技行政主管部门提出，报市人民政府批准。
　　市科技行政主管部门负责市科技奖评审的组织工作。

　　第四条 市科技奖应注重经济和社会效益，坚持公开、公平、公正的评审原则。

　　第五条 市科技奖实行公告异议制度，接受社会监督。
　　市科技奖的申报、推荐、评审和授予，不受任何组织或个人的非法干涉。

　　第六条 市科技奖奖励经费在市人民政府奖励基金中专项列支，奖励评审工作经费列入部门预算。

　　第七条 市科技奖包括以下三类：
　　（一） 科学技术突出贡献奖；
　　（二） 科技技术进步奖；
　　（三） 科学技术合作奖。

　　第八条 符合下列条件的，授予科学技术突出贡献奖；
　　在应用技术领域开发研究中重大技术发明，引进该技术领域的创新，促进产业结构调整，创造出较大经济效益或社会效益的。

　　第九条 符合下列条件的，授予市科学技术进步奖；
　　（一） 在新产品、新工艺、新材料、生物新品种等的研究开发中，做出较大科技创新，推进科技成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二） 引进、吸收、转化新技术，推广、应用已有的科技成果，做出较大贡献，取得明显经济效益或者社会效益的；
　　（三） 实施重大工程项目，在技术和系统管理方面有重要创新，取得明显经济效益、社会效益和生态效益的。

　　第十条 符合下列条件的，授予科学技术合作奖；
　　（一） 向在宁的中国公民或者组织传授先进技术、培养人才，提出重要科技发展建议与对策，成效显著的。
　　（二） 促进我市与国内外的科技交流与合作，做出重要贡献的。

　　第十一条 科学技术突出贡献奖、科学技术合作奖不设等级，科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
　　市科技奖奖励标准为：科学技术突出贡献奖20万元；科学技术进步奖：一等奖每项5万元、二等奖每项3万元、三等奖每项1万元；科学技术合作奖为荣誉奖，只颁发证书。

　　第十二条 市科技奖每两年评审一次。科学技术突出贡献奖不超过1项，授奖人数一般为1名；科学技术进步奖奖励项目不超过10项；科学技术合作奖不超过2项。

　　第十三条 市科技奖候选人由下列单位推荐：
　　（一） 各县（区）人民政府；
　　（二） 市人民政府各部门；
　　（三） 中央、省驻宁各单位；
　　（四） 各类企事业单位及会团体。

　　第十四条 市科技行政主管部门应在评审前60日，通过报纸、广播、电视等媒体向社会公告市科技奖申报、推荐时间、方式等事项，并设立咨询电话，回答社会各界询问。

　　第十五条 市科技奖申报、推荐、评等工作依照下列程序进行：
　　（一） 申报、推荐单位填写统一格式的申报、推荐书，并提供客观的评价证明材料；
　　（二） 市科技行政主管部门负责对申报、推荐材料进行审查，并奖合格的申报、推荐材料提交市科技奖励委员会组织评审；
　　（三） 市科技奖励委员会依照本办法的规定，负责聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，开展市科技奖的评审工作；
　　（四） 评审委员会提出获奖种类、项目、人员、等级的建议；
　　（五） 市科技奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖种类、项目、人员、等级的决议。

　　第十六条 在市科技奖励委员会作出获奖决议前，市人民政府科技行政主客部门应通过媒体公布评审委员会初评结果，并自公布之日起30日内，受理有关异议事项。必要时可以采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。

　　第十七条 在初评经果公布及异议处理程序结束后，市科技行政主管部门应该奖评审委员会评审结论向市科技奖励委员会报告，由市科技奖励委员会作出获奖种类、项目、人员、等级的决议。

　　第十八条 市科技奖励委员会作出获奖的决议，由市科技行政主管部门上报市人民政府批准。

　　第十九条 科学技术突出贡献奖和科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金；科学技术合作奖由市人民政府颁发荣誉证书。

　　第二十条 剽窃、侵吞他人的发现、发明或其他科技成果，或以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科技行政主管部门报市政府批准后，撤销奖励、追回资金和证书。

　　第二十一条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料和证明，协助他人骗取市科技奖的，由市科技行政主管部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十二条 参与市科技奖励评审活动的工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由主管部门依法给予行政处分。

　　第二十三条 市科技奖的评标准和实施细则由市科技行政主管部门制定。

　　第二十四条 鼓励社会力量面向社会设立科学技术奖，具体办法参照《社会力量设立科学技术奖励管理办法》执行。

　　第二十五条 推荐申报省科学技术奖，依照《青海省科学技术奖励办法》的规定执行。

　　第二十六条 本办法自2005年2月1日起施行。原《西宁市科学技术进步奖励办法》同时废止。