河南省人民代表大会常务委员会关于废止《河南省鼓励外商投资条例》的决定

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国家旅游局


关于开展旅游标准化试点中期评估工作的通知

旅办发[2011]57号


各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
　　自去年3月份国家旅游局印发《关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》（旅办发[2010]40号）以来，各级旅游部门按照国家旅游局的统一部署，精心组织、周密安排，各试点单位按照试点工作方案要求，扎实工作、稳步推进，目前旅游标准化试点工作取得了阶段性成果。根据国家旅游局对旅游标准化试点工作总体安排和要求，今年6月份国家旅游局将组织对各旅游标准化试点单位开展中期评估工作，现将有关要求通知如下：

　　一、中期评估总体安排
　　1、评估组织
　　国家旅游局负责全国旅游标准化试点单位中期评估的组织和协调工作。负责对四川旅游标准化试点省的中期评估，抽查部分旅游标准化试点地区和重点试点企业的中期评估工作。
各省级旅游部门负责本辖区内全国旅游标准化试点单位的中期评估工作，并在中期评估工作结束后，向国家旅游局提交中期评估报告。
　　2、评估时间
　　全国旅游标准化试点中期评估工作时间为6月至7月中旬，各省级旅游局可根据各地工作进展情况具体安排评估时间。
　　3、评估依据
（1）旅游标准化试点省：《全国旅游标准化试点省评估表（试行）》（评估达标分为700分）；
（2）旅游标准化试点市、县（区）：《全国旅游标准化试点市、县（区）评估表（试行）》（试点市评估达标分为780分；试点县（区）评估达标分为750分）；
（3）旅游标准化试点企业：《全国旅游标准化试点企业评估表（试行）》（评估达标分为750分）。
　　4、评估重点
　　中期评估工作将根据《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》所确定的工作任务，重点评估试点单位在标准化长效工作机制的建立、政策支持、工作创新、建立健全标准体系、组织实施旅游标准、开展标准实施评价及创建行业品牌等方面所做的各项工作。

　　二、中期评估专家组成
　　国家旅游局组成的中期评估专家组将由全国旅游标准化技术委员会委员、旅游标准化专家及地方省、市旅游部门熟悉旅游标准化工作的专业人员组成。
　　各省、自治区、直辖市旅游局（委）组成的中期评估专家组应由各省市旅游部门熟悉旅游标准化工作的专业人员及相关旅游标准化专家组成，组长由各省级旅游部门领导担任。

　　三、中期评估工作方式
1、中期评估工作由汇报会议、检查评估、通报会议组成。
2、中期评估时间安排原则：试点省4-5天，试点城市3天，试点县2天。试点企业的中期评估时间由省级旅游局确定。
3、中期评估工作方式主要采取听取汇报、资料审核、现场考察、抽样调查、整体评估等。
4、中期评估小组依据《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》和《全国旅游标准化试点评估系列标准（试行）》作出中期评价并形成评估报告。

　　四、相关要求
1、请各省级旅游行政管理部门切实加强对本辖区内旅游标准化试点单位的督促、检查和指导，按照试点工作任务要求，重点检查各试点单位在标准化工作机制的运行、各项工作制度的落实等方面的情况，以避免旅游标准化试点工作的空化、泛化。
2、请各省级旅游行政管理部门统筹安排、认真部署试点单位的中期评估工作。在评估的专家组织、现场检查、资料审核等各环节进行精心组织和周密安排，避免中期评估“走过场”的现象。
3、各省级旅游行政管理部门负责汇总并总结本辖区旅游标准化试点单位中期评估情况，并提出督促、指导本地区旅游标准化试点工作的具体方案和措施，于7月15日前上报国家旅游局监督管理司。
3、各旅游标准化试点单位要通过中期评估工作，对照评估标准认真总结，查找不足，进一步细化工作方案，特别是针对试点单位在标准体系实施过程中存在的问题提出持续改进的措施和方法，进一步提高旅游标准化试点工作水平。

　　旅游标准化试点中期评估工作是对前一时期各试点单位开展旅游标准化试点工作成果的阶段性检验，同时也是各旅游标准化试点单位发现问题，总结经验，再次提高的过程。各级旅游部门和旅游标准化试点单位应高度重视中期评估工作，真正通过中期评估有所收获，有所改进，使旅游标准化试点工作水平有更大的提高，为圆满完成全国旅游标准化试点工作各项任务奠定坚实基础。
特此通知。

联 系 人：张源
联系电话：010-65201325 传真：010-65201335
联系地址：国家旅游局监督管理司标准化处

国家旅游局
二O一一年五月九日


财政部


财政部关于印发《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》的通知

财建[2007]957号


有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

　　为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）精神，切实推进北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造工作，我们制定了《北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造奖励资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。

　　附件：北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法



中华人民共和国财政部

二○○七年十二月二十日


附件：

北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法

第一章　总 则


　　第一条　根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号），国家财政将安排资金专项用于对北方采暖地区开展既有居住建筑供热计量及节能改造工作进行奖励。为加强该项资金管理，特制定本办法。

　　第二条　本办法所称“北方采暖地区”是指北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。

　　本办法所称“北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金”（以下简称奖励资金）是指中央财政安排的专项用于奖励北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造的资金。

　　第三条　为明确责任，充分调动地方人民政府的积极性，奖励资金采取由中央财政对省级财政专项转移支付方式，具体项目实施管理由省级人民政府相关职能部门负责。

　　第四条　奖励资金管理实行“公开、公平、公正”原则，接受社会监督。



第二章　奖励资金使用范围



　　第五条　奖励资金使用范围

　　（一）建筑围护结构节能改造奖励；

　　（二）室内供热系统计量及温度调控改造奖励；

　　（三）热源及供热管网热平衡改造等改造奖励。

　　（四）财政部批准的与北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造相关的其他支出。



第三章　奖励原则和标准



　　第六条　奖励资金采用因素法进行分配，即综合考虑有关省（自治区、直辖市、计划单列市）所在气候区、改造工作量、节能效果和实施进度等多种因素以及相应的权重。

　　第七条　专项资金分配计算公式：

　　某地区应分配专项资金额＝所在气候区奖励基准×[∑（该地区单项改造内容面积×对应的单项改造权重）×70% +该地区所实施的改造面积×节能效果系数×30%]×进度系数。其中：

　　气候区奖励基准分为严寒地区和寒冷地区两类：严寒地区为55元/m2，寒冷地区为45元/m2。

　　单项改造内容指建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造三项，对应的权重系数分别为：60%，30%，10%。

　　节能效果系数根据实施改造后的节能量确定。

　　进度系数，根据改造任务的完成时间，分为三档：

　　1. 2009年采暖季前完成当地的改造任务，进度系数为1.2；

　　2. 2010年采暖季前完成当地的改造任务，进度系数为1；

　　3. 2011年采暖季前完成当地的改造任务，进度系数为0.8；

　　第八条　财政部会同建设部根据各地改造工作量与节能效果核定奖励资金。改造工作量与节能量核定办法另行制订。



第四章　资金拨付与使用



　　第九条　在启动阶段，财政部会同建设部根据各地的改造任务量，按照6元/m2的标准，将部分奖励资金预拨到省级财政部门，用于对当地热计量装置的安装补助。

　　财政部会同建设部根据各地每年实际完成的工作量和节能效果核拨奖励资金，并在改造任务完成后，对当地奖励资金进行清算。

　　第十条　省级财政部门在收到奖励资金后，会同建设部门及时将资金落实到具体项目，并将具体项目清单报财政部、建设部备案。

　　第十一条　对于具体项目的管理，各地应充分利用市场机制，鼓励采用合同能源管理模式，创新资金投入方式，确保奖励资金安排使用的规范、安全和有效

　　第十二条　奖励资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。



第五章　监督管理



　　第十三条　各地要认真组织既有居住建筑供热计量及节能改造工作，不得以既有居住建筑节能改造为名进行大拆大建，应对拟改造的项目进行充分的技术经济论证，并严格按照建设程序办理相关手续。

　　第十四条　各级财政、建设部门要切实加强奖励资金的管理。确保奖励资金专款专用。对弄虚作假，冒领奖励或者截留、挪用、滞留专项资金的，一经查实，按照国家有关规定进行处理。



第六章　附　则



　　第十五条　本办法由财政部负责解释。

　　第十六条　相关省、自治区、直辖市财政部门，可以根据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法。

　　第十七条　本办法自印发之日起施行。