廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病管理办法的通知
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廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病管理办法的通知
河北省廊坊市人民政府办公室
廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病管理办法的通知
廊政办〔2009〕100号
各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：
《廊坊市城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
廊坊市人民政府办公室
二〇〇九年十二月二十四日
廊坊市城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病
管理办法
第一条 为加强城镇职工门诊特殊疾病的基本医疗保险管理，解决参保人员门诊特殊疾病的医疗需要，规范就医行为，制定本办法。
第二条 按照《廊坊市城镇职工基本医疗保险实施方案》规定参加城镇职工基本医疗保险的人员，适用本办法。
第三条 本办法所称门诊特殊疾病，是指需长期门诊治疗的一些慢性疾病，包括：脑血管病后遗症、高血压病伴有并发症、冠心病、糖尿病伴有并发症、慢性肝炎活动期、肝硬化、免疫系统疾病和消化系统溃疡、癌症、血液病、尿毒症。
第四条 门诊特殊疾病按照下列标准界定：
（一）脑血管病后遗症：因脑血管受损导致脑部损害的一组疾病（脑梗塞、脑出血、蛛网膜下腔出血）留下的运动障碍、感觉障碍、精神智能障碍、语言障碍等后遗症。
（二）冠心病：冠状动脉因动脉粥样硬化或伴随痉挛所致的以心肌缺血为主要特征的心脏病。临床表现为不稳定心绞痛、心肌梗塞。
（三）高血压：临床诊断为高血压，并伴有心、脑、肾、眼底等器质性损害的。
（四）糖尿病：并发血管、神经、肾病及眼底等病变。
（五）慢性肝炎活动期或肝硬化；肝移植术后需抗排斥免疫治疗的。
（六）系统性红斑狼疮、多发性硬化、风湿、类风湿关节炎等免疫系统疾病。
（七）经内窥镜检查确诊的胃溃疡、十二指肠溃疡活动期、溃疡性结肠炎活动期。
（八）再生障碍性贫血、溶血性贫血、骨髓增生异常综合症早期和血小板减少性紫癜。
（九）尿毒症：慢性肾实质疾病后期肾功能严重受损的临床综合症。患者有明显尿毒症症状，且内生肌酐清除率＜10ml/min；血肌酐＞442mmol/L；血尿素氮＞20mmol/L指标达到其中一项的；尿毒症肾移植术后需抗排斥免疫治疗的。
（十）癌症以及白血病、多发性骨髓瘤、淋巴瘤、骨髓增生异常综合症中晚期、骨髓增殖性疾病和血小板增多症以及骨髓纤维化等恶性血液病。
第五条 对门诊特殊疾病每半年鉴定一次。由参保人员提出申请，所在单位统一上报病历材料，包括：住院病历（复印件）、门诊病历、诊断证明书及相关检查报告单，最后由医疗保险经办机构统一组织鉴定。
第六条 门诊特殊疾病每2年复审一次，按照复审结果重新进行认定。
第七条 设立门诊特殊疾病费用起付线，起付线标准为800元。一个参保年度内门诊特殊疾病费用超800元后开始报销，其中尿毒症、肾移植、肝移植、癌症以及白血病等恶性血液病报销比例为80%；其他门诊特殊疾病病种报销比例为70%。
第八条 门诊特殊疾病各病种费用报销范围严格按照《廊坊市市本级基本医疗保险门诊特殊疾病诊疗项目及药品目录》执行。
第九条 门诊特殊疾病参保人员自发证之日起开始享受待遇，发证之前发生的门诊特殊疾病费用一律不予报销。
第十条 门诊特殊疾病参保人员，在一个参保年度内，门诊特殊疾病费用发生额和住院医疗费用发生额合并计算，执行封顶线的规定。
第十一条 门诊特殊疾病的自费费用不参加基本医疗保险的基数统计。
第十二条 市区内门诊特殊疾病参保人员应当在指定的定点医疗机构就医，并在医疗机构前端进行结算。
第十三条 统筹区内就医的门诊特殊疾病参保人员就医、结算按照下列规定执行：
（一）门诊特殊疾病参保人员就医时应当到指定的定点医疗机构并由医保大夫处方治疗。
（二）门诊特殊疾病参保人员就医时应当向医保大夫提供《门诊特殊疾病专用证》和门诊特殊疾病专用病历。
（三）门诊特殊疾病参保人员交费、结算同时在医疗保险门诊特殊疾病窗口完成，交费需提供医疗保险IC卡，自费费用可以同时交费，但不计入报销范围。
（四）门诊特殊疾病参保人员应当完整保存好门诊特殊疾病专用病历和相关化验检查结果，一本病历用完后凭旧病历到医疗保险经办机构换取新病历，旧病历由医疗保险经办机构收回，以备核查。丢失门诊特殊疾病病历的，应当向医疗保险经办机构申请，经核准后发放新的病历本，并在新的病历本上签署最后一次带药情况，以供医保大夫诊疗参考。
（五）门诊特殊疾病参保人员携药量不得超过1个月，应当本着节约原则，按需带药，不得超量、重复带药。
（六）门诊特殊疾病参保人员治疗交费最长不得超过1个月。
第十四条 在医疗保险经办机构办理了异地安置、长驻外地、异地就医的门诊特殊疾病参保人员，需在批准的四家定点医疗机构中选择两家作为门诊特殊疾病的指定医疗机构，凭指定医疗机构开据的有效单据和相关材料到医疗保险经办机构进行报销。
第十五条 门诊特殊疾病实行医保大夫制度。由门诊特殊疾病定点医疗机构向医疗保险经办机构报送门诊特殊疾病各病种相关科室及全科的主治医师或以上资格的人员名单、处方权号码及相关资质证明材料原件、复印件（报送人员数量和科室分配应满足各病种和正常就诊的需要）；医疗保险经办机构审查各医疗机构报送名单信息，确定符合标准的医保大夫；按照医疗机构、科室分类登记后进行系统维护，并通知医疗机构；医疗机构做好登记、排班和制度培训工作。
第十六条 医保大夫应当履行下列义务：
（一）完整记录参保人员病情、治疗、用药情况；每次诊疗时认真参阅上一次诊疗记录，诊治用药保持连贯性，遵循安全、有效、经济的原则，不得重复检查、重复开药。
（二）处方及门诊病历书写：
1.已实行无纸化办公的医保大夫利用计算机开具、传递处方；未实行的使用门诊特殊疾病专用处方，标明处方权号并签字盖章。
2.处方药品名称应使用规范的中文通用名称，没有中文名称的可以使用规范的英文名称；药品名称、剂量、规格、用法、用量要准确规范，不得自行编制药品缩写名称或使用代码；药品用法以规范的中、英文书写，不得使用“遵医嘱”、“自用”等含糊不清的字句。
3.西药和中成药可以分开开具，也可以开具一张处方，但每张处方不得超过5种药品；中药饮片单独开具处方。
4.药品剂量与数量用阿拉伯数字书写。剂量使用法定剂量单位：重量以克、毫克、微克、纳克为单位；容量以升、毫升为单位；国际单位（IU）（U）；中药饮片以克为单位。片剂、丸剂、胶囊剂、颗粒剂分别以片、丸、粒、袋为单位；溶液剂以支、瓶为单位；软膏及乳膏剂以支、盒为单位；注射剂以支、瓶为单位，应当注明含量；中药饮片以剂为单位。
（三）药品用法用量应当按照药品说明书规定的常规用法用量使用，处方带药不得超过30天，首次开药可以多开7天药量做为周转。特殊情况需要超量使用的，经医疗保险经办机构审核备案后，方可给予处方取药。
（四）对于门诊特殊疾病参保人确需使用的本病种自费药品应当告知参保人，自费药品与非本病种用药均不得开在门诊特殊疾病专用处方上。
（五）对于限制性用药医保大夫应当严格根据临床客观依据应用。同一药理作用机制的药品不得同时处方，杜绝过度医疗。
第十七条 门诊特殊疾病参保人员应当承担下列责任：
（一）对超量、重复开药的超量部分除由本人负担外， 第一次给予口头警告， 第二次暂停门诊特殊疾病待遇。
（二）故意涂改毁坏门诊特殊疾病诊疗记录或导致诊疗记录缺失而不到医疗保险经办机构审核登记的，暂停门诊特殊疾病待遇。
（三）串通医保大夫或药房人员弄虚作假、串换药品、倒卖由医疗保险基金购买的药品及有其它违反医疗保险管理规定行为的，取消门诊特殊疾病待遇，并按有关规定进行处理。
（四）暂停过门诊特殊疾病待遇的参保人员，如再次违反有关规定，取消门诊特殊疾病待遇，2年内不得申办《门诊特殊疾病专用证》。
第十八条 医保大夫应当承担下列责任：
（一）病历、处方书写不规范的，一经发现给予口头警告。
（二）对于超量开药和同一作用机理的药品重复应用，并存在过度医疗，经专家鉴定确认的给予口头警告。
（三）对于限制性用药缺乏临床客观依据应用的，拒付相关费用并给予口头警告。
（四）对于与参保人员一起弄虚作假骗取医疗保险基金的,一经查实，拒付相关费用、暂停医保大夫资格，2年内不得报批医保大夫。
（五）医保大夫违反其他规定的，一经查实，扣减医疗机构质量保证金。
第十九条 门诊特殊疾病人员应当在指定的医疗机构就诊，特殊情况需在非指定的医疗机构进行门诊特殊疾病检查、购药的，统筹区内人员需办理转诊手续并在医疗保险经办机构备案后方可报销；统筹区外人员需在医疗保险经办机构电话备案，并提供指定医疗机构开具的诊断证明和外购处方并在有医疗保险定点资格的医疗机构进行相关检查和购药。除此之外，在其它医疗机构发生的医疗费用一律不予报销。
第二十条 市本级门诊特殊疾病诊疗项目及药品目录、报销比例和发生额封顶线根据基金运行情况、医疗科技的发展和经济发展水平适时调整。
第二十一条 本办法由廊坊市人力资源和社会保障部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。《廊坊市城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病管理暂行办法》（廊政办〔2000〕45号）同时废止。
贵阳市政府信息公开规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第2号
《贵阳市政府信息公开规定》已经2011年4月12日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
市长 李再勇
二○一一年四月二十三日
贵阳市政府信息公开规定
第一章总则
第一条为提高政府工作的透明度，规范政府信息公开工作，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市政府信息公开工作，适用本规定。
第三条各级人民政府应当加强对本级政府信息公开工作的组织领导。各级人民政府及其工作部门的负责人为本级人民政府及其工作部门的第一责任人。
各级人民政府办公厅（室）是本级人民政府信息公开工作的主管部门，负责本行政区域范围内政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督工作。
实行垂直领导的行政机关在其上级业务主管部门的领导和所在地同级人民政府的统一指导、协调下开展政府信息公开工作。实行双重领导的行政机关在所在地同级人民政府的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门的指导。
第四条各级人民政府和县级以上人民政府工作部门应当建立健全政府信息公开工作制度，并指定专门工作机构（以下统称“政府信息公开工作机构”）负责本机关政府信息公开的日常工作。
政府信息公开工作机构应当履行下列职责：
（一）承办本机关政府信息公开工作；
（二）收集、整理、保管、维护和更新本机关主动公开的政府信息；
（三）受理和办理向本机关提出的政府信息公开申请；
（四）对拟公开的政府信息进行保密审查；
（五）组织编制本机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和本机关政府信息公开工作年度报告；
（六）与本机关政府信息公开工作有关的其他事宜。
第五条监察、保密、工业和信息等部门应当依据各自职责，协同做好政府信息公开的相关工作。
第六条政府信息公开应当遵循公正、公平、便民的原则。
第七条行政机关应当及时、准确地公开政府信息，发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当及时发布准确的政府信息予以澄清。
行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制，发布政府信息涉及其他行政机关的，应当主动与其沟通、确认。
行政机关发布政府信息依照国家有关规定应当报请批准的，未经批准不得发布。
第八条自然人、法人和其他组织（以下统称“权利人”）依照国家法律、法规和本规定，享有获取和利用政府信息的权利。
权利人获取和利用政府信息，不得侵犯他人隐私、商业秘密、国家秘密和其他社会公共利益。
行政机关不得以任何形式非法阻挠或者限制权利人依法获取和利用政府信息。
第九条行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第二章公开的范围
第十条市、区（县、市）人民政府及其工作部门除按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条、第十一条的规定，在其职责范围内主动公开政府信息的具体内容外，还应当主动向社会公开下列内容：
（一）政府年度财政预算、决算报告执行情况；
（二）向社会承诺办理的事项及其完成情况；
（三）重大建设项目财政资金安排使用情况；
（四）政府投资建设项目的招标、中标及建设情况；
（五）机构设置、职责权限、工作分工、办公地点、通讯方式；
（六）公务员及参照公务员管理人员的报考、录用及公开选任干部的职位、条件、程序、结果等；
（七）依法应当公开的其他政府信息。
第十一条乡（镇）人民政府应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十二条的规定，在其职责范围内主动公开政府信息的具体内容。
第十二条行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。在按照本规定公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。
对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家相关规定报送有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
第十三条行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。
第三章公开的方式
第十四条行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
第十五条行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；从权利人获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。
因为政府机构改革不再保留的行政机关，其政府信息公开工作由继续行使其职能的行政机关负责。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
第十六条属于主动公开范围的政府信息，行政机关应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的，从其规定。
第十七条各级人民政府应当在档案馆、公共图书馆（室）、政务服务中心设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为权利人获取政府信息提供便利。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
行政机关应当自政府信息公开后10个工作日内，按照规定向同级档案馆、公共图书馆（室）及政府信息查阅场所提供主动公开的政府信息。
第十八条行政机关应当编制本机关政府信息公开指南和目录，并适时进行更新。
政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。
政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
第十九条行政机关应当建立政府信息公开档案，对已经公开的政府信息、群众投诉举报、调查处理结果等资料进行立卷归档，供公众查阅。
对政府信息公开档案按照规定已经移交有关部门，申请人申请查阅的，行政机关应当告知其查询的方式和途径。
第四章公开的程序
第二十条行政机关公开政府信息，应当遵守下列程序规定：
（一）以政府名义公开的政府信息，由其办公厅（室）提出意见，报本级人民政府主管领导审核后公开；
（二）以政府工作部门名义公开的政府信息，由其政府信息公开工作机构提出意见，部门主要负责人审核后公开，并报本级人民政府信息公开工作主管部门备案；
对公开的信息进行变更、撤销或者终止的，应当按照前款规定进行审核、备案，及时告知公众并作出说明。
第二十一条权利人根据自身生产、生活、科研等特殊需要，依法向行政机关申请获取政府信息的，可以下列方式提出申请，行政机关应当及时查阅、受理登记。
（一）通过政府网站提交申请，其受理申请时间为电子文档申请进入政府网站后台管理系统的时间；
（二）通过信函、传真等形式提交申请，其受理申请时间为行政机关收到该信函、传真的时间；
（三）到行政机关设在政务服务中心窗口或者行政机关指定场所提出申请，其受理申请时间为收到申请书的时间。
采用书面形式确有困难的，可以口头或者委托代理人提出申请，口头申请的由行政机关代为填写格式申请书。申请应当包括下列主要内容：
（一）申请人的姓名或者名称、联系方式等；
（二）申请公开的政府信息的内容描述；
（三）对公开形式的具体要求；
（四）申请时间。
行政机关应当免费为申请人提供申请书的格式文本。
向行政机关申请提供政府信息，应当出示有效身份证件或者证明文件。委托代理人提出政府信息公开申请的，应当出示申请人、代理人的有效证件以及授权委托书。
第二十二条行政机关受理申请后，应当根据下列情况分别作出书面答复：
（一）属于依申请公开范围的，应当依照本规定告知申请人政府信息的内容；
（二）属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（三）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
（四）依法不属于本行政机关公开范围或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开行政机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（五）申请内容不明确的，应当一次性告知申请人作出更改、补充，申请人进行更改、补充后重新提出申请的，重新计算答复期限；
（六）行政机关认为申请人申请政府信息公开的内容与申请人没有关联，申请人又不能补充说明相关联的理由的，行政机关可根据情况决定是否向申请人公开该政府信息。
第二十三条行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当自收到申请之日起5个工作日内书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。
第二十四条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，延长的答复期限不得超过15个工作日，并告知申请人。
行政机关需要征求第三方意见的，征求意见的时间不计算在前款规定的期限内。
第二十五条行政机关因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内作出是否公开决定的，期限中止，中止原因消除后，期限恢复计算。
行政机关中止或者恢复期限，应当及时通知权利人。
第二十六条权利人认为行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，并有证据证明的，有权要求行政机关予以更正；行政机关无权更正的，应当转送有权更正的其他行政机关，并告知申请人。
第二十七条行政机关主动公开政府信息的，不得收费。
第二十八条行政机关依申请提供政府信息，除按国家规定收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
第五章监督和保障
第二十九条市、区（县、市）人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，每年对政府信息公开工作进行考核、社会评议。
市人民政府办公厅负责考核市人民政府所属各工作部门和区、县（市）人民政府。区、县（市）人民政府办公室负责考核本级人民政府所属各工作部门和乡（镇）人民政府。
市人民政府办公厅负责组织实施对市人民政府所属各工作部门和区、县（市）人民政府的社会评议。区、县（市）人民政府办公室负责组织实施对本级人民政府所属各工作部门和乡（镇）人民政府的社会评议。
第三十条行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。
第三十一条政府信息公开工作主管部门和监察机关应当对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。
第三十二条权利人认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条的规定予以处理。
第三十三条行政机关违反本规定的，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十四条、第三十五条的规定予以处理。
第六章附则
第三十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本规定。
第三十五条本规定自2011年7月1日起施行。2006年6月1日公布实施的《贵阳市政府信息公开暂行规定》同时废止。
关于进一步做好文明样板航道创建工作的通知
交通部
交通部文件
交水发[2001]523号
关于进一步做好文明样板航道创建工作的通知
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），长江航务管理局：
去年，我部布置在全国交通系统开展创建“文明样板航道”活动，全国各省、自治区、直辖市交通主管部门及部属单位十分重视。其中，江苏、浙江、山东等省交通系统和长江航务管理局等单位在京杭运河和长江积极开展创建“文明样板航道”活动。京杭运河苏南段、浙江段航道，于今年4月和8月先后通过我部组织的评审及验收，被命名为“文明样板航道”。由京杭运河苏南段和浙江段共同构成的江南运河成为第一条跨省、跨流域的国家级“文明样板航道”，在全国交通系统产生了积极的影响和示范带头作用。
在京杭运河江南段创建文明样板航道活动评审和验收过程中，我部组织部分水运较发达省份及部属单位的航道、海事、纪检监察、运输管理等部门的同志到江、浙两省参加评审和观摩学习，许多同志深受启发，并表示要认真做好本单位的创建工作；但也有些同志看到江南运河标准高，条件好，认为本地航道没有江南运河那样的硬件条件，差距大，做不到；有的对创建工作需多部门参与协调产生畏难情绪。为了推动“文明样板航道”创建工作健康有序地向前发展，现就如何进一步做好今后的创建工作通知如下：
一、要进一步认识深入开展创建“文明样板航道”活动的重要意义。这项活动是我部在新世纪着力把交通基础设施建设与日常管理有机结合，提高航道管理水平，整顿规范航运市场秩序，树立行业文明新风的一项重要举措；是在交通工作中认真贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现；也是向全社会宣传水运，让全社会了解、重视水运，并向航运企业和个人作出服务承诺的一种有效做法。各地交通主管部门和航道管理单位一定要充分认识开展创建活动的重要性，组织人员认真学习部关于创建工作的文件，采取措施，加大创建工作力度，认真抓好这项工作。
二、要通过开展创建文明样板航道活动，切实提高航道管理水平，解决实际问题。根据京杭运河江南段文明样板航道创建工作情况和经验，开展创建活动，对提高航道管理水平，防治水路“三乱”起到了积极的作用。不仅改善了水上运输环境，受到了航运企业和船员的好评，同时也促进了环保、防汛及沿河城区的美化改造。各单位在创建过程中，一定要在规范管理、依法行政、优质服务、保障畅通上狠下功夫，不断改善航道通航条件和水上运输环境，提高航道维护管理质量。要通过创建，认真解决以往工作中的一些难题，如在制止船舶超载、治理“三无”船舶、改造碍航桥梁、清除违章建筑及设施等方面要争取有所突破。要不断完善各种工作制度。
三、选择重点、循序渐进地开展创建工作。创建文明样板航道工作是一项长期、艰巨的任务，各地要根据本地的实际情况和特点，对照文明样板航道标准，首先选择一些航道条件较好、通过量大、地位重要的航道进行创建。并可先开展创建省级“文明样板航道”，经过实践检验和社会监督，在条件具备时，再创建成国家级“文明样板航道”，从而使航道管理水平有较大的提高。在时间上，应成熟一条，上报一条，不要急于求成。
四、各有关部门要密切配合，搞好文明样板航道创建工作。创建“文明样板航道”是一项系统工程，需要航道、海事、纪检监察、运输管理等各水上行业管理部门积极配合。同时要妥善协调交通行业以外的各有关部门的关系，争取得到他们的协作。要积极争取政府的重视和支持，解决一些具体问题。如浙江省在创建过程中，由杭州市政府牵头，对杭州市河实施清淤工程，改善了运河的水质和环境；在航道护岸养护上，由交通部门与地方政府共同出资并进行监督，将航道养护上升为政府行为，使工作得到加强。
五、各地可根据部《文明样板航道标准》及《评定办法》，结合本地实际，制定更为详细的标准和具体实施办法。有关创建工作计划，工作进展简报，新的经验和做法，请及时报送我部文明样板航道创建办公室。
中华人民共和国交通部（章）
二○○一年九月十二日
