深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)的通知
深府办〔2010〕16号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
深圳市人民政府办公厅
二○一○年二月十二日
深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范聘任制公务员的管理，保障用人机关和聘任制公务员的合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》和市政府《关于印发深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案的通知》(深府〔2010〕22号)，制定本试行办法。
第二条 本试行办法适用于本市各级行政机关(含公安和监狱劳教机关，下同)聘任制公务员的管理。
本试行办法所称聘任制公务员，是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制(含政法专项编制和行政执法专项编制)限额内根据本试行办法以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。
第三条 涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。
第四条 聘任制公务员依法享有相应的公务员权利，并履行公务员义务。
第五条 聘任制公务员按照本市行政机关公务员分类管理的有关规定实施分类管理。对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位系列和职务序列。
第六条 市政府公务员主管部门负责本市行政机关聘任制公务员的综合管理。
区公务员主管部门、市区行政机关按管理权限负责聘任制公务员的日常管理。
第二章 招 聘
第七条 招聘聘任制公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。
第八条 招聘聘任制公务员原则上实行公开招聘。
对于专业通用性较低、采取公开招聘方式难以聘任到合适人选的主任级以上专业技术类职位及其他性质特殊的职位，经市政府公务员主管部门批准，可以采用选聘方式招聘。
第九条 应聘聘任制公务员应当具备下列基本资格条件：
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)年满18周岁，公开招聘的一般不超过35周岁;
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;
(七)具备拟任职位所要求的资格条件;
(八)法律、法规规定的其他条件。
各机关不得设置与招聘职位无关的资格条件。
第十条 下列人员不得应聘聘任制公务员：
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;
(二)曾被开除公职的;
(三)5年内有舞弊等严重违反公务员录用(招聘)纪律行为的;
(四)有法律规定不得录用(招聘)为公务员的其他情形的。
第十一条 应聘聘任制公务员应符合回避的有关规定。
第十二条 公开招聘聘任制公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。
第十三条 本市各级行政机关聘任制公务员的公开招聘，由市政府公务员主管部门负责统一组织。
区公务员主管部门、市直行政机关按照市政府公务员主管部门的要求，承担聘任制公务员公开招聘的有关工作。
第十四条 采取公开招聘方式的，一般按照下列程序进行：
(一)制定公开招聘计划;
(二)发布公开招聘公告;
(三)报名;
(四)笔试;
(五)资格初审;
(六)面试;
(七)体检、资格复审、考察与公示;
(八)聘任审批。
必要时，市政府公务员主管部门可以对上述程序进行调整。
第十五条 区公务员主管部门、市直行政机关应拟订公开招聘计划报市政府公务员主管部门审核。市政府公务员主管部门根据有关法律、法规、规章和政策，结合公开招聘计划，制定公开招聘公告，面向社会发布。公开招聘公告应当载明以下内容：
(一)用人机关、职位、名额和资格条件;
(二)报名方式方法、时间和地点;
(三)需提交的材料;
(四)考试科目、时间和地点;
(五)其他须知事项。
第十六条 聘任制公务员公开招聘一般采取网上报名方式，应聘人提交的申请材料应当真实、准确。
第十七条 聘任制公务员公开招聘考试实行分类考试，考试内容根据聘任制公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。
第十八条 市政府公务员主管部门根据应聘人考试成绩由高到低的顺序确定体检人选，并按照公务员录用体检的有关规定组织体检。
体检的项目和标准依照国家统一规定执行。
第十九条 区公务员主管部门、市直行政机关应当对体检合格的人员进行资格复审和考察。
资格复审主要核实应聘人是否符合规定的资格条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。
考察内容主要包括应聘人的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。
考察应当组成考察组，考察组由2人以上组成。考察组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。
第二十条 区公务员主管部门、市直行政机关应根据考试成绩、体检结果、资格复审和考察情况择优提出拟聘人员名单，送市政府公务员主管部门向社会公示。
公示时间为7天。公示内容包括用人机关名称、职位、拟聘人员姓名、性别、准考证号、毕业院校或者工作单位、监督电话以及其他事项。
公示期满，对没有问题或反映问题不影响聘任的，由区公务员主管部门、市直行政机关报市政府公务员主管部门办理聘任审批手续;对有严重问题并查有实据的，不予聘任;对反映有严重问题但一时难以查实的，暂缓聘任，待查实并做出结论后再决定是否聘任。
第二十一条 因体检、资格复审、考察、公示不合格或个人放弃聘任资格等空缺出的名额，可在同职位考试总成绩合格考生中，按排名高低顺序，依次递补拟聘人选，并按照本试行办法第十八条至第二十条规定办理相关手续。
第二十二条 采用选聘方式的，由区公务员主管部门、市直行政机关按下列程序组织实施：
(一)申报选聘计划。提交选聘计划报市政府公务员主管部门审核。选聘计划须包括选聘职位、名额、资格条件、选聘范围、薪酬待遇、考试或考核的方法及程序等内容;
(二)组织选聘。组成考评小组，按照选聘计划规定的范围、资格条件等选定应聘人，并按照选聘计划规定的考试或考核方式及程序对应聘人进行考试或考核，确定拟聘人选，并按照本试行办法第十九条至第二十条规定办理考察和公示手续，确定拟聘人员名单;
(三)聘任审批。报市政府公务员主管部门办理聘任审批手续。
第二十三条 对违反招聘纪律的应聘人，视情节轻重，分别给予批评教育，取消考试、考察或体检资格，不予聘任或解除聘任合同等处理。
对违反招聘纪律的单位及有关工作人员，按有关规定严肃处理。
第三章 聘任合同的订立
第二十四条 用人机关应当在市政府公务员主管部门同意聘任后60日内，根据公开招聘或选聘计划与聘任制公务员按照平等自愿的原则，订立聘任合同，确定双方的权利和义务。
对应届毕业生被聘为聘任制公务员的，用人机关可在其获学校派遣之日起30日内与其订立聘任合同。
第二十五条 聘任合同分为固定期限聘任合同、无固定期限聘任合同和以完成一定工作任务为期限的聘任合同。
第二十六条 固定期限聘任合同，是指用人机关与聘任制公务员订立的有合同终止时间的聘任合同。
用人机关原则上应与聘任制公务员订立固定期限聘任合同，首次聘任的聘期一般为3年，续聘的聘期一般为5年，聘期不得超过编制使用期限和法定退休年龄。
第二十七条 无固定期限聘任合同，是指用人机关与聘任制公务员订立的无确定终止时间的聘任合同。
有下列情形之一，除本人提出订立固定期限聘任合同的，用人机关应当与聘任制公务员订立无固定期限聘任合同：
(一)军队转业干部安置为聘任制公务员或委任制公务员转为聘任制公务员的;
(二)聘任制公务员近5年内没有本试行办法第四十三条规定的情形，且连续聘满10年的。
第二十八条 以完成一定工作任务为期限的聘任合同，是指用人机关与聘任制公务员约定以某项工作的完成为合同期限的聘任合同。
第二十九条 聘任合同由用人机关与聘任制公务员协商一致，并经用人机关与聘任制公务员在聘任合同文本上盖章或签字生效。
聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。
第三十条 聘任合同应当具备以下条款：
(一)聘任合同当事人的基本情况;
(二)聘任合同期限;
(三)聘任职位及其主要工作职责、工作任务或绩效目标;
(四)工作条件和工作纪律;
(五)工资、福利和社会保险待遇;
(六)合同变更、解除和终止的条件;
(七)违约责任;
(八)法律、法规、规章规定应当纳入聘任合同的其他事项。
聘任合同标准文本由市政府公务员主管部门制定。
第三十一条 用人机关与新招聘的聘任制公务员只能约定一次试用期，约定的试用期为6个月，包括在聘期内。
试用期内，由用人机关对新招聘的聘任制公务员进行考察，并安排必要的培训。试用期满考核合格后，由用人机关按招聘职位明确的职组(职系)、职务(职级)、入职薪级任职定级，办理公务员登记手续。
对调任、转任、军队转业干部安置为聘任制公务员或委任制公务员转为聘任制公务员的，用人机关不得约定试用期。
第三十二条 聘任制公务员试用期工资按照以下规定执行：
(一)实行薪级工资制度的，按照其入职薪级工资标准的80%执行;
(二)未实行薪级工资制度的，按照公务员试用期工资的有关规定执行。
第三十三条 用人机关为聘任制公务员提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与其订立协议，约定服务期。聘任制公务员违反服务期约定的，应当按照约定向用人机关支付违约金。用人机关要求聘任制公务员支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
第三十四条 聘任合同期满，用人机关与聘任制公务员双方愿意续聘的，可直接续签聘任合同。
聘任制公务员在聘期内年度考核结果均为称职以上且聘任期考核合格，本人提出续聘的，用人机关应与其续签聘任合同。
是否续签聘任合同，应当在聘任合同期限届满30日前确定。
第四章 聘任合同的履行和变更
第三十五条 用人机关与聘任制公务员应当按照聘任合同的约定和有关法律、法规、规章和政策的规定，全面履行各自的义务。
第三十六条 用人机关变更名称、主要负责人等事项，不影响聘任合同的履行。
第三十七条 用人机关发生调整、合并或撤销等情况，原聘任合同继续有效，聘任合同由承继其权利和义务的机关继续履行。
第三十八条 用人机关与聘任制公务员协商一致，可以变更聘任合同约定的内容，但应符合公务员管理有关规定。
第三十九条 聘任制公务员的职位发生变动的，用人机关与聘任制公务员应变更聘任合同。
第四十条 变更聘任合同，应当采用书面形式。
变更后的聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。
第五章 聘任合同的解除和终止
第四十一条 用人机关与聘任制公务员协商一致，可以解除聘任合同。
第四十二条 有下列情形之一的，聘任制公务员可以解除聘任合同：
(一)在试用期内的;
(二)依法服兵役的;
(三)考入全日制普通高等院校的;
(四)用人机关未履行合同主要义务的。
聘任制公务员在试用期内解除聘任合同，应当提前5日以书面形式通知用人机关。聘任制公务员因前款第(二)、(三)、(四)项情形之一解除聘任合同，应当提前30日以书面形式通知用人机关。
除上述情形外，聘任制公务员提出解除聘任合同未能与用人机关协商一致的，聘任制公务员应当继续履行合同;6个月后再次提出解除聘任合同仍未能与用人机关协商一致的，即可解除聘任合同。
第四十三条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关可以解除聘任合同：
(一)聘期内年度考核不称职或有2年为基本称职的;
(二)因责任事故、违反纪律、失职、渎职、营私舞弊或者其他违法行为，造成不良后果的;
(三)严重扰乱工作秩序，致使单位工作不能正常进行的;
(四)未经用人机关同意在其他单位兼职的;
(五)患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后无法从事原工作，或无法完成合同规定的工作任务或目标，也不能从事由用人机关另行安排的工作的;
(六)因订立合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法继续履行，经双方协商，未能就变更聘任合同内容达成协议的;
(七)法律、法规、规章规定的其他情形。
用人机关因前款第(五)、(六)项情形之一解除聘任合同的，应当提前30日以书面形式通知聘任制公务员本人。
第四十四条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关应当解除聘任合同：
(一)在试用期内被证明不符合聘任条件或试用期满考核不合格的;
(二)聘期内年度考核连续2年被确定为不称职的;
(三)不胜任现职工作，又不接受其他安排的;
(四)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作的;
(五)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的;
(六)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的;
(七)因责任事故、违反纪律、失职、渎职、营私舞弊造成严重后果，或者有其他严重违法行为的;
(八)被给予开除处分的。
第四十五条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关不得解除聘任合同：
(一)患病或者负伤在规定的医疗期内的;
(二)女性在孕期、产期、哺乳期内的;
(三)患职业病或者因公负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为五级至十级伤残的;
(四)法律、法规、规章规定的其他情形。
第四十六条 有下列情形之一的，聘任制公务员不得解除聘任合同：
(一)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的;
(二)正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;
(三)法律、法规、规章规定的其他情形。
第四十七条 有下列情形之一的，聘任合同终止：
(一)聘任合同期满的;
(二)双方约定的合同终止条件出现的;
(三)聘任制公务员按照有关规定退休的;
(四)聘任制公务员死亡或者被人民法院宣告死亡的;
(五)法律、法规、规章规定的其他情形。
第四十八条 聘任合同期满，有本试行办法第四十五条第(三)项规定情形的，按照工伤保险 的有关规定执行;有本试行办法第四十五条规定的其他情形之一的，聘任合同续延至相应的情形消失时终止。
第四十九条 用人机关违反本试行办法规定解除或者终止聘任合同，聘任制公务员要求继续履行聘任合同的，用人机关应当继续履行。
第五十条 用人机关应在解除或者终止聘任合同时出具解除或者终止聘任合同的书面证明，并及时为聘任制公务员办理人事档案和社会保险关系转移等相关手续。用人机关不得以任何理由扣留聘任制公务员的人事档案;聘任制公务员不得无故不办理档案转移手续。
聘任制公务员应当按照双方约定，办理工作交接。
第五十一条 聘任合同订立、变更、解除或者终止的，用人机关应自合同订立、变更、解除或者终止后10个工作日内将情况报同级政府公务员主管部门备案。
第六章 工资福利及社会保障
第五十二条 聘任制公务员工资的结构、标准及调整按其所在职位类别的有关规定执行。
对个别临时性职位或需要高层次人才的职位，可以另行协议工资，由用人机关报市政府公务员主管部门核准后实施。
第五十三条 聘任制公务员的休假，按照公务员休假的有关规定执行。
第五十四条 聘任制公务员按有关规定参加社会基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险，并按照本市公务员的有关规定参加医疗保险。
聘任制公务员实行职业年金制度，具体办法另行制定。
第五十五条 聘任制公务员聘任期间因病或非因公负伤医疗期间、因病或非因公死亡，依法享受国家规定的相关待遇。
第五十六条 聘任制公务员实行与职务或薪级挂钩的住房保障、医疗保障、保健等福利制度，按其所在职位类别有关规定执行，个别另行协议工资的，按聘任合同约定执行。
第七章 其 他
第五十七条 聘任制公务员的职务任免与职务(职级)升降、考核、奖励、惩戒、培训、回避、申诉控告等，按照其所在职位类别公务员管理的有关规定执行。
第五十八条 聘任制公务员的交流，按照其所在职位类别公务员交流的有关规定执行，并不得转为委任制公务员。
第五十九条 聘任制公务员与用人机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起60日内向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。
第八章 附 则
第六十条 本试行办法对聘任制公务员管理未作规定的，按照《中华人民共和国公务员法》及有关规定和聘任合同的约定执行。
第六十一条 参照公务员法管理的事业单位聘任除工勤人员以外的工作人员，参照本试行办法管理。
第六十二条 本试行办法自印发之日起实施，试行期5年。原市人事局2008年1月31日发布的《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》同时废止。
浙江省非机动车辆管理办法(废止)
浙江省人民政府
浙江省非机动车辆管理办法
省政府令第61号
现发布《浙江省非机动车辆管理办法》，自1995年12月1日起施行。
省 长 万学远
一九九五年八月十七日
第一章 总 则
第一条 为加强非机动车辆管理，保障道路交通的安全、畅通，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他有关法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称非机动车辆是指在非机动车道或者道路右侧行驶的下列车辆：
(一)自行车：由人力脚踏驱动的、车轮直径51厘米以上的双轮车辆；
(二)三轮车：由人力脚踏驱动的、车轮直径51厘米以上的三轮(不在同一直线)车辆；
(三)手推(拉)车：各种人力手推(拉)驱动的、车轮直径51厘米以上的双轮或者独轮车辆；
(四)残疾人专用车：专供下肢残疾的人单人代步使用的手摇、燃油、电动驱动的车辆；
(五)助动自行车：用燃油或者电动驱动并具备人力脚踏驱动功能的自行车；
(六)其他经国家有关部门认定视为非机动车辆的运载装置。
本办法所称的手推(拉)车的驾驶和行驶，是指由人力手推(拉)驱动该种车辆在道路上行进。
第三条 严格取缔擅自加装各种辅助驱动装置的非机动车辆。在城市中逐步淘汰三轮车和手推(拉)车等落后的运载装置。各市(地)公安交通管理部门有权控制辖区内非机动车辆牌证的发放数量。
第四条 国家机关、团体、企业事业单位、部队及其他组织，应当建立和健全群众性非机动车辆安全组织，经常教育所属人员遵守本办法和有关法律、法规及其他规定。
第五条 本办法由各级公安交通管理部门负责实施。
第二章 车辆及驾驶人
第六条 非机动车辆必须经当地公安交通管理部门检验合格，领取号牌、行驶证，编打钢印号码(手推、拉车除外)后，方准在道路上行驶。
号牌、行驶证不得转借、挪用、涂改或者伪造。任何单位和个人不得自行编打钢印号码。号牌、行驶证、编打钢印号码的收费标准，按国家有关规定核准。
第七条 非机动车辆号牌分为：自行车号牌、三轮车号牌、手推(拉)车号牌、残疾人专用车号牌、助动自行车号牌，以及其他非机动车号牌。
非机动车辆号牌应当安装在车体明显部位。
第八条 非机动车辆不得改装、拼装，不得擅自安装动力装置。
第九条 非机动车辆必须是经省级以上有关部门依法鉴定定型的合格产品；残疾人专用车、助动自行车还必须是经专业部门鉴定列入《准许在本省申领牌照的产品目录》(以下简称《产品目录》)的产品，《产品目录》由省公安交通管理部门会同有关专业部门负责编制管理，并定期对外公布。
未经有关部门依法鉴定定型的产品和未列入《产品目录》的产品，不予核发牌证。
第十条 非机动车辆必须符合下列条件方可申领牌证，并在道路上行驶：
(一)自行车、三轮车的车铃、车闸、反射器完整有效。三轮车、手推(拉)车的车厢牢固；
(二)燃油、电动驱动的残疾人专用车发动机排量不超过50毫升，设计最高时速不超过20公里/小时，车长不超过200厘米，车宽不超过80厘米，车高不超过100厘米(不包括车篷)，排气和噪音污染不超过国家规定的标准，转向、喇叭、制动、灯光、后视镜等安全设备完整有效。手摇驱动的残疾人专用车的转向、车铃、车闸、反射器等安全装置完整有效；
(三)助动自行车发动机排量不超过36毫升，设计最高时速不超过24公里/小时，排气和噪音污染不超过国家规定的标准，转向、喇叭、制动、灯光、后视镜和反射器等主要安全装置完整有效。
国家标准另有规定的，按国家标准执行。
第十一条 初领非机动车牌证必须持购车发票，单位购买的应当同时持单位介绍信，属个人购买的应当同时持居民身份证或者暂住证，在购车1个月内(边远地区2个月)，向车辆使用地公安交通管理部门办理登记手续。
在城市购置使用三轮车、残疾人专用车、助动自行车，事前必须向当地公安交通管理部门提出申请，经同意后，方准购置并申领牌证。
第十二条 非机动车必须按公安交通管理部门规定的期限接受检验。
非机动车辆(除自行车外)换发牌证期限一般为3至5年；自行车牌证换发期限由县级以上公安交通管理部门根据实际情况自行确定。
第十三条 车辆号牌或者行驶证遗失、损坏的，应当凭车辆和车主身份证，在1个月内向原发牌证机关申请补发、换发。
第十四条 已领牌证的非机动车辆过户或者转籍，应当凭车主居民身份证以及合法的交易凭证或者迁移证明，在1个月(边远地区2个月)内到原发牌证机关办理过户或者转籍手续。
第十五条 非机动车辆有下列情形之一的，必须在1个月内办理变更手续：
(一)改变整车颜色的；
(二)车主更换家庭住址的；
(三)调换有钢印的车架或者车把的。
调换有钢印的车架、车把，必须凭旧部件及新购件发票、行驶证到发证机关办理补打钢印手续。换下的旧部件一律由发证机关收缴销毁。
第十六条 非机动车辆失窃，由车主凭行驶证、车主身份证，向案发地公安派出所和原发牌证机关办理报失手续。
第十七条 残疾人专用车、助动自行车和经营出租的自行车等车辆应当按保险部门的规定投保第三者责任险。
第十八条 残疾人专用车(手摇残疾人专用车除外)驾驶人必须领有公安交通管理部门核发的操作证。申领残疾人专用车操作证必须具备下列条件：
(一)经县级以上医院和残疾人联合会证明确系下肢残疾者；
(二)年龄在16周岁以上；
(三)视力(包括矫正视力)在0.7以上；
(四)听力：左、右耳距音叉50厘米以上能辨清声音方向；
(五)具备驾驶残疾人专用车的其他生理条件；
(六)经公安交通管理部门交通安全常识和操作技能测试合格。
第十九条 助动自行车驾驶人必须领有公安交通管理部门核发的操作证。申领助动自行车操作证必须具备下列条件：
(一)年龄在16周岁以上；
(二)无妨碍安全驾驶的生理缺陷；
(三)经公安交通管理部门交通安全常识和操作技能测试合格。
凡持有机动车驾驶证的，准许驾驶助动自行车。
第二十条 残疾人专用车、助动自行车驾驶人必须在各地规定期限内接受公安交通管理部门的资格审验。
残疾人专用车、助动自行车操作证不得转借、挪用、涂改或者伪造。
第三章 行驶和停放
第二十一条 非机动车辆驾驶人必须遵守下列规定：
(一)遵守交通信号、交通标志和交通标线规定，服从交通警察和纠察人员指挥；
(二)非机动车辆必须在非机动车道行驶，在没有划分非机动车道和机动车道的道路靠右侧行驶。遇障碍在不影响其他车辆、行人安全通行的前提下，允许借道行驶；
(三)横穿道路或者转弯前应当看清来往车辆和行人，开启转向灯或者伸手示意，减速慢行；
(四)不得在车行道上停车交谈；
(五)不得在道路上学骑非机动车辆；
(六)超越前车时，不得妨碍被超车辆的行驶；
(七)不得双手离把，攀扶其他车辆或者手中持物；
(八)不得牵引车辆或者被其他车辆牵引；
(九)不得离开车座驾驶非机动车辆；
(十)不得带耳塞、耳机收听录音、广播；
(十一)手推(拉)车、三轮车、残疾人专用车、助动自行车行驶时不得并行、滑行、互相追逐或者曲折竞驶；
(十二)自行车、三轮车通过陡坡、横穿4条以上机动车道或者车闸失效时，必须下车推行；
(十三)禁止醉酒驾驶；
(十四)不准在道路上驾驶无号牌、无钢印车辆；
(十五)未满12周岁儿童不得在道路上驾驶非机动车辆。儿童玩具车不得在道路上行驶。
第二十二条 公安交通管理部门可以根据实际情况确定城市市区非机动车辆的行驶路线和时间。
第二十三条 非机动车辆必须在指定地点停放，没有指定地点的，应当停放在不影响其他车辆、行人通行的地方。
非机动车辆临时停放点由公安交通管理部门根据道路条件和交通情况统一定点和管理。
第二十四条 城市新建、改建居民住宅小区、大型定点建筑物和公共场所，必须按规定配置相应规模的非机动车辆停车场(库)；停车场(库)的规模和用地范围由城市规划部门审定，并商公安交通管理部门同意。非机动车辆停车场(库)不得擅自改变使用性质，确需改变的，应当经城市规划部门和公安交通管理部门批准。停车场(库)由建设出资部门或者单位管理和收费。停车场(库)的交通安全监督管理由公安交通管理部门统一实施。
第四章 装 载
第二十五条 自行车、助动自行车在城市市区道路上行驶时不得带人，但装有安全座椅的，允许带学龄前儿童1人。
三轮客车乘人不得超过2人，但允许随乘12周岁以下的儿童1人；三轮货车装载高度超过车厢栏板时不得乘人，非营业性利用空车乘人不得超过3人。以上乘车人不得站立车上，身体任何部位不得超出车身。
第二十六条 自行车、助动自行车载物高度不得超过骑车人双肩，宽度不得超过车把，长度前端不得超过车身，长度后端不得超过50厘米；三轮车、手推(拉)车载物高度从地面算起不得超过200厘米，宽度左右两侧各不得超过车身10厘米，长度前端不得超过车身，长度后端不得超过100厘米。
第二十七条 非机动车辆载物，载质量不得超过下列规定：
(一)汽胎轮人力车为1000千克；
(二)钢丝轮人力车为600千克；
(三)三轮车为300千克；
(四)自行车、助动自行车在城市市区道路为40千克，在其他道路为60千克。
残疾人专用车的装载管理，按国家有关规定执行。
第五章 处 罚
第二十八条 行政相对人有下列情形之一的，没收车辆：
(一)在道路上驾驶无号牌、无钢印、无合法来历证明车辆的；
(二)私自编打钢印、制作号牌的；
(三)擅自拼装非机动车辆的。
第二十九条 行政相对人违反本办法规定，擅自改装非机动车辆或者加装燃油、电动或者其他驱动装置的，处200元以下罚款，并没收改装部件、燃油、电动或者其他驱动装置。
第三十条 行政相对人有下列行为之一的，处50元以下罚款和警告，可以并处30天以下扣车：
(一)违反本办法第十条第(二)、(三)项规定，发动机排量和时速超过规定标准的；
(二)违反本办法第十五条第(一)、(三)项规定，未按期办理变更登记手续的；
(三)未申领操作证或不携带操作证而在道路上驾驶残疾人专用车、助动自行车，或违反本办法第二十条规定不按期接受驾驶资格审验或转借、挪用、涂改、伪造操作证的。
第三十一条 行政相对人违反本办法第十二条规定，连续2次不参加牌证换发的，处50元以下罚款，责令限期换照，可以并处15天以下扣车。
第三十二条 行政相对人有下列行为之一的，处5元以下罚款和警告，可以并处15天以下扣车：
(一)违反本办法第二十一条第(十三)项规定，醉酒后驾驶的；
(二)违反本办法第六条和第二十一条第(十四)项规定，在道路上驾驶无号牌、无钢印车辆的。
第三十三条 行政相对人有下列行为之一的，处5元以下罚款和警告，情节严重的，可以并处7天以下扣车：
(一)违反本办法第十三条规定，未按期申请补发、换发号牌和行驶证的；
(二)违反本办法第十四条规定，未按期办理过户或转籍手续的；
(三)违反本办法第十五条第(二)项规定，未按期办理变更家庭住址手续的；
(四)违反本办法第二十一条第(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)项规定的；
(五)违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条关于非机动车装载规定的。
第三十四条 行政相对人有下列行为之一的，处以警告并责令纠正；妨碍或影响其他车辆、行人通行的，可以并处5元以下罚款：
(一)违反本办法第二十三条第一款规定随意停放车辆的；
(二)违反本办法第二十一条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的；
(三)12周岁以上(包括12周岁)，在道路上驾驶儿童玩具车的。
未满12周岁儿童在道路上驾驶非机动车辆或儿童玩具车的，对其监护人处以警告或者5元以下罚款。第三十五条 行政相对人违反本办法第二十四条规定，擅自改变非机动车辆停车场(库)使用性质和缩小停车用地的，处200元以下罚款，并责令限期整改。
第三十六条 行政相对人违反交通管理法规，对当场处罚有异议或者当场不能交纳罚款的，可以按有关规定采取暂扣车辆的措施。
扣压或者暂扣的车辆，其车主超过6个月不到公安交通管理部门指定地点领取车辆或者接受处理的，作无主处理。
第三十七条 公安交通管理部门对违反交通管理的行为人，可以采取向其所在单位发行为人违章通知书或者组织协助维护交通秩序等教育措施，并因此可以酌情从轻、减轻或者免除其处罚。
残疾人违反本办法有关条款的，可以酌情从轻、减轻或者免除处罚。
第三十八条 行政相对人对公安交通管理部门所作的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第六章 附 则
第三十九条 畜力车的管理由省公安厅根据有关法律、法规及本办法的原则另行规定。
第四十条 本办法由省公安厅负责解释。
第四十一条 本办法从1995年12月1日起施行。
