国务院关于海南省海洋功能区划（2011—2020年）的批复

上一篇: 教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见
下一篇: 黄冈市人民政府关于印发《黄冈市医疗纠纷预防与处置暂行办法》的通知

辽宁省人民政府


辽宁省外商投资企业劳动管理暂行办法［失效］


省政府10号令


第一条为了加强对外商投资企业的劳动管理，促进我省外商投资企业的发展，特制定本办法。
第二条本办法适用于我省境内兴办的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业）。
第三条盛市劳动部门是同级人民政府指导外商投资企业劳动管理的职能部门，负责组织实施本办法。
第四条外商投资企业根据生产经营需要，自行确定机构设置、人员编制。
第五条外商投资企业确定的劳动计划，报当地劳动部门和企业主管部门备案，并在其指导和协助下付诸实施。
第六条外商投资企业有招聘职工的自主权。可以委托劳动部门招聘职工，也可以自行公开招聘职工，但不准招聘在校学生和十六周岁以下的未成年人。
外商投资企业在我省境内招聘在职职工，除国家规定限制流动的人员外，应聘人员所在单位应准予辞职或解除劳动合同。发生争议的，当事人可以提出申请，由当地劳动争议仲裁委员会或当地人民政府授权的人才交流服务机构仲裁。
第七条中方企业同外商合资、合作经营所需的职工，首先应从中方企业原有职工中择优聘用。原有职工未被聘用的，中方企业及其主管部门应妥善安置，当地劳动和人事部门应协助做好调剂工作。
第八条外商投资企业需要的工程技术人员、经营管理人员和技术工人，当地无法解决的，可以跨地区招聘。有关地区的劳动部门应予协助。
第九条外商投资企业职工实行劳动合同制。企业和职工应按照国家有关法律、法规和本办法，签订劳动合同。
劳动合同应明确规定双方的权利、义务、合同的有效期限、变更和解除合同的条件、违反合同的责任及双方认为需要规定的其他事项。
劳动合同正式文本应报当地劳动部门鉴证。依法签订的劳动合同受法律保护，双方必须履行。
第十条外商投资企业和职工在劳动合同有效期内，一方要求变更合同内容，必须征得对方同意。企业应将变更后的劳动合同正式文本报当地劳动部门鉴证。
第十一条有下列情况之一的，外商投资企业可以与职工解除劳动合同：
（一）职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不宜从事其他工作的；
（二）企业因生产经营或技术条件发生变化而富余的职工，其劳动合同中对此有相应规定的；
（三）职工经批准升学、服兵役、外迁或者有其他特殊情况必须离职的；
（四）职工按照劳动合同规定应予辞退的；
（五）企业合同期满或提前终止的；
（六）企业宣告破产或濒临破产处于法定整顿期间的。
第十二条有下列情况之一的，外商投资企业不得与职工解除劳动合同：
（一）职工患病或非因工负伤，在医疗期内的；
（二）职工在合同期内因工负伤或患有职业病，经医院证明正在治疗、疗养或医疗终结经当地劳动鉴定委员会确认部分或全部丧失劳动能力的；
（三）女职工在孕期、产期和哺乳期的。
第十三条有下列情况之一的，职工可以与外商投资企业解除劳动合同：
（一）企业经当地劳动部门和卫生部门确认，劳动安全、卫生条件达不到国家规定标准，危害职工安全健康的；
（二）企业不按照劳动合同规定支付劳动报酬的；
（三）企业不履行劳动合同或违反有关法律、法规、规章，侵害职工合法权益的。
第十四条外商投资企业和职工任何一方要求解除劳动合同，除第十一条第（四）项情况外，必须提前一个月通知对方，并办理解除合同手续。
外商投资企业职工被判刑的，劳动合同自行解除。
第十五条外商投资企业对因劳动合同期满终止合同的职工和按照第十一条第（一）项、第（二）项、第（五）项、第（六）项和第十三条规定解除劳动合同的职工，应按照其在本企业工作年限，每满一年（六个月以上不满一年的按一年计算）发给一个月不低于本人实得工资的生活补贴费。十年以上的从第十一年起，每满一年发给一个半月的不低于本人实得工资的生活补助费。⊥馍掏蹲势笠刀园凑盏谑惶醯冢ㄒ唬┫罟娑ń獬投贤闹肮ぃ吹谝豢罟娑ǚ⒏畈怪淹猓褂Ψ⒏鲈轮亮鲈碌南嗟庇诒救耸档霉ぷ实囊搅撇怪选?br> 外商投资企业对按照第十一条第（三）项、第（四）项、第十四条第二款规定解除劳动合同的职工，不发给生活补助费。
外商投资企业职工实得工资，按解除劳动合同前一年本人月平均实得工资计算。
第十六条外商投资企业职工工资水平（高级管理人员除外），由企业董事会按照不低于所在地区同行业相近的全民所有制企业（以下简称全民企业）职工实得工资的120％确定，并根据企业经济效益情况逐步调整，报当地劳动部门和企业主管部门备案。
第十七条外商投资企业可以自行确定职工的工资标准、工资形式和奖励、津贴制度。
第十八条外商投资企业应重视职工培训工作，可通过开办技工学校或训练班等形式，不断提高职工的技术业务水平。企业培训职工所需经费按财政部门有关规定列支。
第十九条外商投资企业工人考工定级，由企业根据有关规定自行考核确定。企业的职工可以参加当地高、中（含工人技师）、初级技术职称评定。
第二十条外商投资企业职工在职期间的劳动保险福利待遇，参照国家对全民企业的规定办理。企业认为不适用的，可与本企业工会协商后提出意见，报当地劳动部门批准。职工的劳动保险福利费用从企业成本费用中列支。
第二十一条外商投资企业职工患病或非因工负伤的医疗期、医疗费和病假工资，参照国家对全民企业的规定办理。
第二十二条外商投资企业对因工负伤或患职业病的医疗终结，经劳动鉴定委员会确认部分丧失劳动能力的职工，除经当地劳动部门另行安置的以外，不得终止或解除劳动合同。
外商投资企业职工因工负伤或患职业病，经治疗、疗养终结，并经当地劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，劳动合同期满后，转由当地社会保险机构管理，并由企业向当地社会保险机构一次性支付医疗费、伤残补助费、丧葬费、家属抚恤费等费用。
第二十三条外商投资企业职工符合《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于退休、退职的暂行办法》规定的退休条件的，由办理企业退休手续；因病提前退休的，须报当地劳动部门审批。
第二十四条外商投资企业按照国家有关规定，按企业实有中方职工人数，向财政部门交纳国家对职工的各项价格补贴费用。
外商投资企业应按所在地市以上（含市）人民政府的有关规定，支付职工各项补贴、交纳职工退休养老基金、待业保险基金。
第二十五条外商投资企业应执行有关劳动保护的法律、法规和规章，接受劳动保护监察机关的监督检查。
第二十六条外商投资企业新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动保护设施，应与主体工程同时设计，同时施工、同时投产。项目初步设计的审查和竣工验收，应有市以上劳动、环保、卫生部门和工会参加，不符合有关规定的，不得施工或投产。
第二十七条外商投资企业发生重伤、死亡事故，按照《辽宁省职工因工伤亡事故处理暂行条例》有关规定处理。
第二十八条外商投资企业实行每周不多于六个工作日，每个工作日不多于八个小时的工作制度。确需加班加点的应征求本企业工会意见，并给予职工高于正常工资的加班工资。
外商投资企业职工享受国家规定的节假日和休假待遇。
第二十九条外商投资企业对在生产和工作中做出显著成绩的职工，可以给予奖励；对违反企业规章制度造成一定后果的职工，可以根据情节轻重，分别给予批评教育、行政处分。
外商投资企业开除职工应允许职工本人申辩，征求企业工会的意见，由企业正、副总经理共同决定，并将决定文件报当地劳动部门和企业主管部门备案。
第三十条外商投资企业与职工发生的劳动争议，比照国务院发布的《国营企业劳动争议处理暂行规定》和《辽宁省国营企业劳动争议处理实施细则》处理，当事人对仲裁决定不服的，可以向当地人民法院起诉。
第三十一条外商投资企业应根据《中华人民共和国统计法》和盛市劳动部门和统计部门的规定，填报统计报表。
第三十二条外商投资企业雇用的外籍职工或港、澳、台员工，应是企业特殊需要的高级专业技术人员和经营管理人员。企业雇用外籍职工须经当地劳动部门同意。
外商投资企业不得雇用未取得我国就业许可证的外籍人员。
第三十三条外商投资企业外籍职工的雇用、解雇、辞退、报酬、保险福利等事项，应在雇用合同中规定，并在签订合同后一个月内将合同正式文本报当地劳动部门和企业主管部门备案。
第三十四条各市人民政府可根据本办法制定实施办法。
第三十五条本办法由省劳动局负责解释。
第三十六条本办法自发布之日起施行。

江苏省淮安市人民政府


关于印发淮安市病媒生物预防控制管理办法的通知

淮政发〔2010〕167号


各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：
现将《淮安市病媒生物预防控制管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府
二○一○年八月十六日


淮安市病媒生物预防控制管理办法


第一条 为加强对病媒生物预防控制工作的管理，防止传染病的发生和流行，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和全国爱卫会、卫生部印发《病媒生物预防控制管理规定》（全爱卫〔2009〕9号）等要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称病媒生物主要是指能够将病原体从人或者其它动物传播给人的鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物。第三条病媒生物预防控制工作应当坚持以下原则：
（一）分级属地管理原则；
（二）政府组织、部门协作、单位负责、全民参与原则；
（三）以块为主、条包块管、条块结合，谁受益、谁负担原则；
（四）专业队伍与群众防治相结合原则；
（五）以环境治理为主、药械控制为辅的综合防制原则。
第四条 各级人民政府应当把病媒生物预防控制工作纳入国民经济和社会发展规划，将病媒生物预防控制经费列入本级财政预算。公共环境病媒生物预防控制所需经费由同级财政列支。单位和居民的病媒生物预防控制经费由各自承担。
第五条 各级人民政府应当按照病媒生物孳生、消长规律，结合爱国卫生运动，组织开展统一的环境卫生整治，消除病媒生物及其孳生场所，每年开展春冬季集中灭鼠和夏秋季集中灭蚊蝇、灭蟑活动，把各类病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府的领导下和上级爱卫会的指导下，负责组织协调、宣传发动和监督检查本行政区域内病媒生物预防控制工作。各级爱卫会办公室（以下简称爱卫办）负责辖区内病媒生物预防控制的日常管理工作。
第七条 各级疾病预防控制机构负责病媒生物种类的调查研究、技术方案制定、密度监测、业务培训、技术指导和效果评估与药物抗性监测工作，定期向同级爱卫办提供病媒生物密度监测数据和有关技术资料。
第八条 病媒生物预防控制工作实行责任制，并按下列分工确定：
（一）公共绿地、道路附属绿地、河道、河岸、农田、车站、港口、拆迁、建筑工地等公共环境和场所由住房城乡建设、水利、农委、交通运输等部门负责；
（二）垃圾处理场、粪便处理场、垃圾中转站、公用垃圾桶（箱）、公共厕所（贮粪池）由城管部门分级负责；
（三）城镇居民区的垃圾房（桶、箱）、蓄粪池由当地居民委员会、产权单位或者由其委托的物业管理机构负责；
（四）集贸市场由市场主办单位负责；
（五）窨井、下水道由市政公用部门或相关产权单位负责；
（六）农村垃圾房（桶、箱）、蓄粪池、水塘、沟渠以及农村生产用有机垃圾由当地村民委员会负责；
（七）单位内部和居民住宅由单位和居民自行负责；
（八）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责。责任不明确或有争议的区域，其病媒生物预防控制工作的责任单位由当地爱卫办确定。
第九条 各机关、企事业单位、社会团体、驻军部队以及各级基层组织应当按照各自职责加强领导，专人负责，健全制度，切实做好环境卫生和病媒生物预防控制工作。
第十条 超市、农贸市场、肉店、粮店、饮食店、食品店和从事屠宰、酿造作业等重点单位，经营皮毛、杂骨、禽蛋、水产、果品以及废品回收、加工等重点行业，以及其它易招引或孳生病媒生物的单位，在生产、经营、储存、运输、管理、养护以及废弃物处理中，应当有完善的病媒生物防范、杀灭措施。
第十一条 拆迁、新建、改（扩）建的工地，在施工前、施工中以及施工后，必须落实病媒生物预防控制措施，密度指标应当控制在国家规定标准以内。
第十二条 设立病媒生物预防控制服务机构，应当按照国家有关规定办理相关手续，参照《江苏省有害生物防制服务技术规范》等有关规定的要求，科学合理地分配办公场所、库房和配药操作间，不断提高从业人员的文化、业务素质，建立健全各项规章制度，强化内部质量管理和控制。开展有害生物预防控制业务，应当执行《江苏省有害生物防制服务技术规范》以及相关技术标准，在承诺期限内保证杀灭质量，建立病媒生物预防控制服务档案。
第十三条 凡生产、配制、销售灭鼠杀虫药品或器械的，必须按规定要求取得许可或者批件。禁止生产、配制、销售、使用国家禁用以及没有批准文号、商标、使用说明、厂名、厂址等标识的灭杀药械；供应商在提供灭杀药械时，应提供相应的介绍，说明必要的安全措施。
第十四条 爱卫会根据工作需要可设立病媒生物预防控制监督员。病媒生物预防控制监督员应在各级爱卫办、疾病预防控制机构以及街道办事处、乡镇从事爱国卫生工作的人员中选定。病媒生物监督员经培训合格后，由县、（区）爱卫办颁发聘书，并报市爱卫办登记。
第十五条 病媒生物预防控制监督员的主要职责：
（一）宣传病媒生物预防控制知识；
（二）开展病媒生物预防控制的技术指导，咨询报务；
（三）检查监督辖区内的病媒生物预防控制工作的开展情况，对不落实病媒生物预防控制工作职责的单位和个人，及时向爱卫会或有关职能部门提出处理建议。
第十六条 对在病媒生物预防控制工作中做出显著成绩的单位和个人，由同级爱卫会给予表彰和奖励。
第十七条 市爱卫会按照《国家卫生城市标准》《江苏省级卫生城市标准（试行）》的要求，根据全国爱卫会《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》及《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法》（全爱卫〔1997〕5号），开展鼠、蚊、蝇、蟑螂单项达标城创建活动，对通过考核鉴定的城镇，由市爱卫会授予鼠、蚊、蝇、蟑螂单项达标城镇称号。
单项达标城镇称号有效期限5年。在有效期满前半年，达标城应向市爱卫会申请复查。复查合格者，市爱卫会将重新确认其荣誉称号；对巩固措施不力，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度超标的城镇，则取消称号。过期不申请复查的城镇按自动放弃处理。
第十八条 县级以上地方爱卫会要组织专业机构对病媒生物预防控制工作进行监督评估与检查，有下列情形之一的，由市、县（区）爱卫会责令限期改正；逾期不改的，予以通报批评，构成违法的依法追究刑事责任。
（一）病媒生物预防控制工作组织不落实，制度不健全，不积极参加病媒生物预防控制活动的；
（二）病媒生物预防控制工作措施不落实的；
（三）无理阻扰病媒生物预防控制监督员监督检查的；
（四）受检单位或者个人无正当理由拒绝检查或者隐瞒相关情况的。
第十九条 各级爱卫办工作人员以及其他相关行政管理人员应当认真履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 不具备基本工作条件的病媒生物预防控制服务机构擅自提供有偿服务的，以及病媒生物预防控制服务机构在病媒生物预防控制中使用国家禁用药物的，由市、县（区）爱卫办提请有关行政部门依法进行处理。
第二十一条 本办法自2010年9月1日起施行，原《淮阴市除四害管理办法》（淮政发〔1998〕143号）同时废止。