广东省实施《国防交通条例》办法
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广东省实施《国防交通条例》办法
广东省人民政府
广东省实施《国防交通条例》办法
第 59 号
《广东省实施〈国防交通条例〉办法》已经２０００年５月１５日广东省人
民政府第九届４５次常务会议通过，现予发布，自２０００年８月１日起施行。
省 长
二○○○年五月三十一日
第一条 为了加强我省国防交通建设，保障战时和特殊情况下国防交通顺畅，根据《中华人民共和国国防法》、《国防交通条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事国防交通活动，必须遵守本办法。
第三条 国防交通建设应当纳入国民经济和社会发展规划。
第四条 国防交通经费除中央安排外，分别由地方人民政府、部门和企业按国家有关规定共同承担。
国防交通经费要专款专用。各级财政和审计部门要对国防交通经费的使用进行财政监督和审计检查；各级国防交通主管机构要向其上一级国防交通主管机构报告经费使用情况，并抄报本级财政部门，发现问题应及时向省国防交通主管机构和本级人民政府报告。
第五条 县级以上国防交通主管机构负责本行政区域内的国防交通工作。铁路、公路、水路、航空、邮电通信和渔业船舶、公安交通管理部门（以下统称交通管理部门）分别负责本系统的国防交通工作。
国防交通主管机构、交通管理部门以及承担国防交通任务的交通企业事业单位，应当认真履行《国防交通条例》规定的各项职责。
第六条 地区国防交通保障计划，应当根据上级国防交通保障计划的要求，结合本地区实际情况，由县级以上国防交通主管机构组织本级人民政府有关部门、交通管理部门和军事机关拟订，征求上一级国防交通主管机构同意后，报本级人民政府批准。
承担国防交通任务的交通企业事业单位应当按规定制定本单位国防交通保障计划，完成国防交通保障任务。
第七条 国防交通建设规划由县级以上国防交通主管机构拟订，经本级人民政府计划部门和交通管理部门综合平衡后，纳入城市总体规划和交通规划，按照规定程序报本级人民政府批准。
第八条 县级以上交通管理部门和其他有关部门在本省实施的国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，以及需要申请国防交通经费投资的建设项目，必须严格执行基本建设程序，认真做好项目的前期工作，上报立项审批前，应当经省国防交通主管机构同意。
第九条 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，其设计鉴（审）定、竣工验收应当经省国防交通主管机构同意。
承担建设项目勘察设计的单位，应当对项目设计中有关贯彻国防要求的内容单列说明。建设单位应当在组织设计鉴（审）定前将设计文件以及有关资料报送国防交通主管机构。
建设项目竣工验收后的资产、资料交接工作，应当有国防交通主管机构参加。
第十条 未经土地管理部门、城市规划主管部门和国防交通主管机构批准，任何单位和个人不得在国防交通控制用地范围内修建建筑物和地面构筑物，不得埋设管线、电缆等设施。
第十一条 国防交通工程建设项目和有关贯彻国防要求建设项目，应由工程建设、勘察、设计、施工和工程监理等单位，严格按照国家有关工程建设质量管理规定，以及《国防交通工程监督管理暂行规定》履行工程质量责任，确保国防交通工程和贯彻国防要求建设工程质量。
第十二条 国防交通专业保障队伍和交通沿线保障队伍的组建方案，由国防交通主管机构根据国防交通保障计划和上级国防交通主管机构的要求确定。
第十三条 交通管理部门应当根据国防交通保障计划的要求，结合生产、抢险救灾等任务，对专业保障队伍进行训练和演练。交通企业事业单位负责本单位的专业保障队伍的组织和管理工作。
第十四条 交通沿线保障队伍，由交通线路沿线、交通设施周围地区的民兵和群众组成，专门负担交通保障任务。
交通沿线保障队伍的专业训练，由有关军事机关结合民兵工作统一安排，国防交通专业课目，由国防交通主管机构负责提供教材、器材和业务指导。
第十五条 县以上人民政府交通管理部门和其他有关部门应当向国防交通主管机构提供车辆、船舶和其他机动设备等运力注册登记的有关资料。
第十六条 被动员或者被征用运力的单位和个人必须依法履行义务，保证被动员或者被征用的运载工具和设备的技术状况良好，并保证随同的操作人员具有相应的技能。
需要对动员或者征用的运载工具和设备的外形、结构、性能作重大改造的，必须经省国防交通主管机构和有关公安、交通管理机关批准。
第十七条 军队行动和特殊情况下的紧急交通运输保障，由县以上国防交通主管机构负责组织协调。交通管理部门和交通运输企业应当依据国防交通运输保障计划和要求优先安排，做到迅速准确、安全保密。地方各级人民政府应组织有关部门为实施国防交通运输的人员提供饮食、住宿
和医疗方便。
第十八条 配合部队行动和实施特殊情况下交通运输保障的地方装备和人员，按照有关规定给予补偿；因执行任务负伤致残、牺牲或病故的，按有关规定给予抚恤优待。
第十九条 县级以上国防交通物资储备计划由国防交通主管机构根据国防交通保障任务的需要，会同有关部门提出，经本级人民政府批准后，列入本级人民政府计划管理部门和交通管理部门物资储备计划，报省国防交通主管机构备案。
国防交通储备物资所需经费补助和贷款，参照省和所在市重要商品、物资储备管理办法和有关规定执行。
第二十条 国防交通储备物资主要用于战时和特殊情况下交通、通信设施的抢修抢建，未经国防交通主管机构批准，任何单位和个人不得动用。
第二十一条 遇抢险救灾等情况确需动用县级以上地方储备的国防交通物资，应经省国防交通主管机构批准。
经批准动用储备的国防交通物资，应当按照规定支付费用。收取的费用要按照财务制度严格管理，主要用于储备物资的补充、更新、配套和维修、管理。
经批准动用物资应当按照规定期限归还，造成损坏的应当及时更换补充。
第二十二条 国防交通储备物资需要作报废、降价、更新的，要按现行财务制度处理，并报省和国家国防交通主管机构备案。
第二十三条 各级人民政府及其有关部门应采取各种形式，加强国防交通宣传教育工作，增强全社会的国防观念。
交通管理部门、交通企业事业单位的交通运输学校、邮电通信学校，应按照《国防交通条例》的规定，履行国防交通教育职责。
第二十四条 国防交通科学技术研究项目，应纳入各级科学技术研究规划、计划。国防交通科学技术研究成果应向国防交通主管机构登记，进行转让时应得到国防交通主管机构同意。
第二十五条 对违反国防交通管理规定的单位和个人，按照《国防交通条例》第十章的有关规定给予处罚。
第二十六条 本办法自2000年8月1日起施行。
2000年5月31日
固原市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算管理暂行办法
宁夏回族自治区固原市人民政府
固原市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算管理暂行办法
为了加强固原市城镇职工基本医疗保险基金的支付管理，规范固原市医疗费保险事务管理中心（以下简称市医保中心）与定点医疗机构、定点零售药店之间的医疗保险费用结算关系，根据劳动和社会保障部《关于加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理意见》（劳社部发[1999]23号）和《固原市城镇职工基本医疗保险试行办法》（固政发[2003]27号）的规定，制定本办法。
一、城镇职工基本医疗保险的费用结算管理工作，由市医保中心统一管理。
二、基本医疗保险费用的结算遵循“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则。结算方式是：总量控制，服务单元指标考核，预算定额结算。
三、参保人员在本市定点医疗机构门诊医疗费用和定点药店购药费用，由定点医疗机构和定点药店凭参保人员身份证、医疗保证证和IC卡从个人帐户中划扣。
个人帐户资金不足支付的医疗费用、购药费用和职工需自付的医疗费用，由职工个人现金结算。个人帐户支付的医疗费用、购药费用由定点医疗机构和定点零售药店计帐，市医保中心定期按规定与其结算。
四、异地居住的退休参保人员、长期驻外一年以上的参保人员，中央、自治区属、市直单位在五县工作人员参加市级统筹的，其门诊医疗费先由个人垫支，个人帐户资金按以下办法报销：
1 、当年未住院治疗的，其个人帐户资金按月、季、年凭定点医疗机构门诊医疗费用票据和定点药店购药票据报销。
2、当年发生住院医疗费用的，在报销住院医疗费用时，个人帐户资金用于支付其自付的费用。
3、当年未发生住院和门诊医疗费用的，参保人员其个人帐户资金可接转下年使用。
五、属门诊特定病种的参保人员，其医疗费用实行定额管理，在一个医疗年度内500元以下由职工自付；500元以上由统筹基金和职工个人共同负担，统筹基金负担70%，个人负担30%，在一个医疗年度内统筹基金最高支付限额为2000元，超额部分由参保职工自付。
六、办理家庭病床的参保人员，其医疗费用实行定额管理，每人每月最高限额为职工社会平均工资的10%（我市定额为900元），一个医疗年度内最高定额为2700元，超额部分由参保职工自付。
七、参保人员需住院时，须持身份证、医疗保险证、IC卡，填写住院审批表，经市医保中心审批后，到定点医疗机构办理住院手续。参保人员使用个人帐户（个人帐户不注入资金的使用现金）或现金支付应由参保人员自付部分的医疗费用，属统筹基金支付的医疗费用在定点医疗机构挂帐，由定点医疗机构与市医保中心按规定定期结算。
八、不同类别定点医疗机构住院医疗费用定额管理标准由市医保中心以各定点医疗机构上年度的出院者平均住院日、平均床日费用、平均住院例费用为基数（剔除不属于基本医疗保险范围的费用），扣除应由参保人员自负的医疗费用，在综合考虑基本医疗保险服务质量、物价上涨等因素的基础上，在综合考虑基本医疗保险服务质量、物价上涨等因素的基础上，合理确定不同医疗机构住院医疗费用预算定额。预算定额与定点医疗机构实际发生的住院费用出入较大时，经市医保中心与定点医疗机构协商，在总量控制范围内，可做适当 的调整。
九、除急诊、急救等情况以外，参保人员在非定点医疗机构就医发生的医疗费用，基本医疗保险基金不予支付。参保职工因急诊、急救在非定点医疗机构发生的住院医疗费用，凭医疗保险证、病历复印件（加盖医疗机构公章）、身份证、用药处方、出院小结和急诊、急救证明，到市医保中心按规定报销符合基本医疗保险的医疗费用。
十、参保人员住院时，须先自付起付额。我市起付额标准三级医院定额为700元，二级医院定600元，一级医院及乡镇卫生院定为500元，在同一医疗年度内住院两次的职工支付额依次降低10%，但一个医疗年度内最多只降低两次。
十一、本市范围内由一级医疗机构转往二级医疗机构的参保人员，二级医疗机构只收取住院起付额标准相差部分。转往本市外住院治疗的，住院起付额与本市三级定点医疗机构起付额标准相同。
十二、本市外转诊、转院的医疗费用先由参保人员垫付，出院后持医疗保险证、住院病历复印件（加盖医疗机构公章）、身份证、用药处方、出院小结、医疗费用清单和住院费用收据等有关证明材料到市医保中心审核；参保人员除自付起付额外，其符合基本医疗保险规定的转诊、转院医疗费用个人先自付10%，属基本医疗保险范围且手续完备的，再按《固原市城镇职工基本医疗保险试行办法》的有关规定报销。
十三、长期居住异地的退休参保人员和驻外一年以上的参保人员，在事先约定的定点医疗机构住院，医疗费用先由参保人员垫付，然后由参保人员持医疗保险证、病历复印件（加盖医疗机构公章）、身份证、用药处方、出院小结、费用清单和住院费用收据等有关证明材料到市医保中心审核，属基本医疗保险范围的住费用个人先自付10%，再按规定比例报销。报销额不超过本市同病种人均住院费用报销额，超出部分自付；
中央、自治区属、市直单位在本市五县工作人员参加市级统筹的，在市医保中心委托的各县定点医疗机构的住院医疗费用可先由参保人员垫付，出院后持上述有关证明材料到市医保中心审核，其报销标准与本市参保人员相同。在本市定点医疗机构、定点药店发生的医疗费用，按规定实行挂帐制。
如果委托他人办理报销事宜，被委托人在出具上述材料的同时，还必须出具被委托人的身份证。
十四、出差和外出学习、探亲、旅游等期间，参保人员因病住院治疗所发生的医疗费用，属基本医疗保险范围的住院费用个人先自付10%，再按规定比例报销。报销额不超过本市同病种人均住院费用报销额，超出部分自付。
十五、属参保人员自费的部分药品、诊疗项目、医用材料等费用，凡不符合基本医疗保险规定的医疗费用，由定点医疗机构和定点药店向参保人员本人收取。凡未收取而持帐列入统筹基金和个人帐户的，市医保中心不予支付，由定点医疗机构或药店负担。
十六、定点医疗机构和定点零售药店要根据网络建设条件实时或定时上传相关信息，按月汇总医疗保险费用，每月5日以前将上月已出院参保人员的《医疗费用结算情况表》、医疗费用日清单和参保人员在定点药店的《购药费用结算表》、购药费用清单报市医保中心。市医保中心要在接到报表及清单后的10个工作日内，根据基本医疗保险有关规定进行审核，作出准予支付、暂缓支付或不予支付的审核决定。
准予支付的，按90%的比例支付，其余10%留作保证金，根据年终医疗服务质量考核指标综合考核结果支付。
暂缓支付的，市医保中心在决定暂缓支付之日起，15个工作日内作出准予支付或不准予支付的最终决定。
不予支付的，由市医保中心通知定点医疗机构或定点药店自行负担。
十七、为便于市医保中心与定点医疗机构、定点药店对医疗保险医药费用往来帐目的核对，定点医疗机构、定点药店必须建立医疗保险医药费用专帐，并在医疗保险财政专户所在银行开设医疗保险医药费用往来帐户。
十八、定点医疗机构和定点零售药店须设立基本医疗保险管理办公室（科），配备相关的人员和设施，熟悉医疗保险政策规定，负责核算参保人员的医疗费用，提出供费用计算所需的有关材料，按有关规定与市医保中心进行结算。
十九、定点医疗机构、定点药店要强化服务意识，提出高服务质量。市劳动和社会保障局每年年末将组织有关人员及医疗专家对定点医疗机构、定点药店的医疗用药及经营行为进行考核，考核合格者市医保中心兑付剩余10%费用，不合格者予以扣减，并限期改进，否则取消定点资格。
二十、市医保中心要与定点医疗机构、定点药店签定医疗保险服务协议，明确费用审核、结算、支付、控制、争议处理等办法，明确双方面的责任、权利和义务。
二十一、本办法由市医保中心负责解释。
二十二、本办法自2003年6月1日起实行。
本溪市客运出租汽车治安管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令
第169号
《本溪市客运出租汽车治安管理规定》业经2012年9月29日本溪市第十四届人民政府第115次常务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。
市 长 高宏彬
2013年7月29日
本溪市客运出租汽车治安管理规定
第一条 为加强客运出租汽车的治安管理，维护社会秩序和公共安全，保障经营者、驾驶员和乘客的人身和财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内客运出租汽车的治安管理。
第三条 市公安局是全市客运出租汽车治安管理的主管机关。
市公安局公交治安分局具体负责平山区、明山区、溪湖区、南芬区、本溪高新区范围内的客运出租汽车治安管理工作。
本溪、桓仁满族自治县公安机关负责本辖区内客运出租汽车治安管理工作。
交通、工商、物价、质监等部门应按照各自职责，共同做好出租汽车治安管理工作。
第四条 公安机关在客运出租汽车治安管理中应当履行下列职责：
（一）宣传、贯彻有关治安管理的法律、法规、规章；
（二）监督、检查出租汽车的治安管理状况，发现治安隐患，及时提出整改措施；
（三）义务开展治安防范技能培训，组织召开安全例会对出租汽车经营者、驾驶员进行治安防范知识教育；
（四）指导、帮助出租汽车经营企业建立和健全治安安全管理制度，落实治安防范措施；
（五）接到110报警电话后，应立即出警及时查处。遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即给予保护和救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助。
第五条 公安机关应在城区主要出口设置固定的警务工作站，实行24小时值班制度，负责登记和审查出城的客运出租汽车。
警务工作站的方位图和联系电话应当向社会予以公布。
第六条 公安机关应当依法建立警务工作站文明执法规范，做到秉公执法、文明执勤。
警务工作站应当根据治安工作需要实施检查，在保证履行治安检查职责情况下，保障车辆顺畅通行。
第七条 从事客运出租汽车经营的企业（以下简称客运出租汽车经营者）应当在取得客运出租汽车经营权及办理相关证照后的5个工作日内，向市公安局公交治安分局办理客运出租汽车治安登记，领取运营车辆治安登记证。
本规定发布前已经营运的客运出租汽车应从本规定发布之日起30日内到公安机关补办有关手续。
客运出租汽车治安登记证应粘贴在运营车辆的前风挡玻璃明显处。
客运出租汽车治安登记事项变更的，应当在变更之日起3个工作日内，持相关证明材料到市公安局公交治安分局办理变更登记手续。
第八条 客运出租汽车驾驶员应参加公安机关组织的治安防范技能培训，经考试合格并被聘用的，由客运出租汽车经营者负责到公安机关办理驾驶员治安登记卡；未被聘用的，其培训成绩一年内有效。
第九条 运营车辆治安登记证和驾驶员治安登记卡实行年度审验制度。
禁止涂改、转借客运出租汽车治安登记证和驾驶员治安登记卡。
有下列情形之一的，已办理的驾驶员治安登记卡作废，须按规定重新办理：
（一）连续三次或年内累计五次以上未参加安全例会的；
（二）因违反本规定曾受过两次以上行政处罚的；
（三）治安登记卡未经年审的。
第十条 客运出租汽车经营者应当履行下列治安责任：
（一）建立健全治安管理规章制度，与公安机关签订《治安目标责任书》，并负责组织实施；
（二）配合公安机关建立相应的治安防控网络，按照规定安装技术安全防范装置；
（三）落实治安防范措施，组织治安安全检查，及时消除治安隐患，对公安机关提出的治安安全隐患及时整改；
（四）组织从业人员参加公安机关召开的安全例会；
（五）发现违法犯罪线索及时向公安机关报告，并积极协助公安机关查处案件；
（六）按照法律、法规和规章规定做好其他治安管理工作。
第十一条 客运出租汽车驾驶员应当履行下列治安责任：
（一）参加公安机关组织的安全例会；
（二）运营时应携带驾驶员治安登记卡；
（三）服从公安机关对客运出租汽车进行的治安检查，途经公安机关在出市口设置的警务工作站时，自觉接受治安登记、检查；
（四）禁止运载易燃、易爆、剧毒等违禁物品；
（五）提醒乘客注意保管好随身财物。对乘客遗失在车中的财物，应妥善保管并及时送交出租汽车治安管理部门或出租汽车行业主管部门，不得擅自处理，不得隐匿私吞；
（六）不得利用出租汽车为违法犯罪活动提供便利；
（七）发现违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人，及时向公安机关报告。
第十二条 客运出租汽车乘客应当履行下列治安责任：
（一）遵守治安管理规定，服从公安机关的治安检查；
（二）乘车出中心市区时，应携带居民身份证或其他合法证明，自觉配合公安机关治安登记和检查；
（三）不得携带或胁迫驾驶员违法运载易燃、易爆、剧毒等违禁物品；
（四）精神病患者乘车时，应当有专人陪同监护；
（五）不准寻衅滋事，辱骂殴打驾驶员和其他乘客或在出租汽车上进行赌博、诈骗以及其他违法犯罪活动；
对不符合（二）、（三）、（四）、（五）项规定的乘客，客运出租汽车驾驶员可以拒载。
第十三条 对认真履行治安安全职责、及时制止违法犯罪行为，或者积极提供线索，协助公安机关查处刑事案件、治安案件，维护社会治安有突出贡献的客运出租汽车经营者和驾驶员，市和县（区）政府按照有关规定给予表彰奖励。
第十四条 公安机关在治安检查中发现涉嫌非法从事客运出租汽车营运的，应将有关材料移交给客运交通运输管理机构，客运交通运输管理机构应将处理结果向公安机关书面反馈。
第十五条 客运出租汽车经营者违反本规定有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以并处罚款：
（一）未办理客运出租汽车治安登记或变更治安登记的，每辆处以200元罚款；
（二）客运出租汽车治安登记证未粘贴在营运车辆前风挡玻璃明显处的，每辆处以50元罚款；
（三）驾驶员未办理治安登记卡或使用作废治安登记卡的，每人处以200元罚款；
（四）涂改、转借客运出租汽车治安登记证或者驾驶员治安登记卡的，处以500元罚款；
（五）未落实《治安目标责任书》规定的治安责任或者拒不与公安机关签订《治安目标责任书》的，处以500元罚款；
（六）对公安机关提出的治安安全隐患未及时整改，导致发生利用客运出租汽车从事违法犯罪活动的，处以500元以上2000元以下罚款。
第十六条 客运出租汽车驾驶员违反本规定有下列行为之一的，由公安机关予以警告或处以罚款：
（一）不参加公安机关组织的安全例会的，处以50元罚款；
（二）运营时未携带驾驶员治安登记卡的，处以50元罚款；
（三）不服从公安机关的治安检查或者拒不接受公安机关警务工作站登记检查的，处以200元罚款。
第十七条 乘客违反本规定第十二条第（一）、（二）项，不服从公安机关对其身份证件和携带物品实施治安检查的，由公安机关处以50元罚款；威胁、胁迫出租汽车驾驶员拒不接受公安机关治安检查的，处以200元罚款。
第十八条 违反本规定的行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 公安机关工作人员在客运出租汽车治安管理中应当文明执法，不得随意干扰客运出租汽车经营者的正常经营活动。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自2013年9月1日起施行，2001年12月21日本溪市人民政府发布的《本溪市客运出租汽车治安管理规定》（市政府令第80号）同时废止。
