合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法
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合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法
合政〔２０００〕５１号
关于印发《合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，部属、省属在肥各单位、驻肥部队、大专院校：
现将《合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
合肥市人民政府
二○○○年九月六日
合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法
第一条 根据中共中央〔１９９９〕１２号文件和国务院国发〔１９９２〕３９号文件的有关规定，经安徽省人民政府皖政秘〔２０００〕３号文批准，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于合肥市区、含高新技术开发区、经济技术开发区、新火车站综合开发试验区、行政区域内党政群机关、人民团体、事业单位（含在肥部省属单位、驻肥部队、大中专院校）、集贸市场及其餐饮摊群点和合肥市居民（含常住人口和暂住人口） 第三条 合肥市市容环境卫生管理委员会（简称市市容委）主管垃圾处理收费工作，并负责组织实施。市有关部门、区（镇）市容环境卫生管理委员会（简称区〈镇〉市容委）负责具体征收工作。
第四条 单位生活垃圾处理费征收及标准：（一）市区党政群机关、社会团体、事业单位含在肥部省属单位、驻肥部队、大中专院校所产生的单位生活垃圾，按在职职工（不含大中专院校在校学生）平均每人每天产生１公斤计算，每吨收费６０元，平均每人每年缴纳２２元。 区（镇）市容委负责辖区内各单位的垃圾处理费的核定工作，各缴费单位应与市市容委签定协议，市市容委负责组织力量定期收取。（二）集贸市场所产生的生活垃圾，以占地经营２平方米为一个收费单位，每一个收费单位每月收费３元，不足２平方米的按照２平方米缴费。 市场主管单位负责在收取摊位费时代收生活垃圾处理费，摊位数由所属区镇市容委与市场主管单位共同核定代收单位应与市市容委签定协议，定期将收取的费用汇入财政指定专户。（三）餐饮摊群点每摊位每月收费３元。区(镇)市容委与摊群点主管单位共同核定摊位数，区镇市容委负责按月收取。（四）涉及企业垃圾处理费的征收，按另行规定收取。（五）社会福利单位和中小学校、幼儿园免收单位生活垃圾处理费。
第五条 个人生活垃圾处理费征收及标准：（一）常住人口、暂住人口每人每月缴纳１元。（二）在职职工、离退休人员（含合同工、临时工）由户主或户主委托的家庭成员所在的单位按人口从工资中代扣垃圾处理费。（三）其它常住人口、暂住人口由市市容委组织力量定期收取。（四）大中专院校在校学生每人每学期收费２元。由各院校负责代收，并与所属区镇市容委共同核定学生人数院校与市市容委签订协议，每半年缴纳一次。（五）特困职工和下岗工人持特困证和下岗证免收个人生活垃圾处理费，双职工下岗其未成年子女免收生活垃圾处理费。
第六条 市市容委应向物价部门申办收费许可证，同时向其委托的收费单位颁发委托书，做到凭证按标准收费不得扩大收费范围。 第七条 收费使用财政部门统一印制的收费通知书和相关票证，市市容委负责统一向财政部门领取发放至代收单位。受委托的收费单位必须严格票证的管理，专人保管、做好登记、使用和核销工作。 缴费单位和个人要妥善保管缴费票据，避免重复收费。
第八条 垃圾处理费收取实行收支两条线管理，通过多种渠道收缴的生活垃圾处理费应及时全额上缴市财政专户，市市容委与市财政每月结转一次。生活垃圾处理费专项用于城市垃圾无害化处理及相关工作。
第九条 生活垃圾处理费代收单位和部门及各区（镇）市容委应将收费的有关资料及时报市市容委。
第十条 对不按规定和期限缴纳垃圾处理费的，按每逾期一天加收２‰的滞纳金。对于拒绝缴纳生活垃圾处理费的单位，市市容委对其产生的垃圾不予处理。
第十一条 市市容委、市物价局、市财政局等管理部门对本市生活垃圾处理费征收工作实施监督检查。
第十二条 本办法由合肥市市容环境卫生管理委员会负责解释。
第十三条 市属三县已实行垃圾处理的，根据实际可参照本办法执行。
第十四条 本办法自２０００年７月１日起施行。合政办〔１９９６〕５８号文中第二条第一款第一、二项及第三项第二目和合价费字〔１９９６〕２７号文有关收取垃圾处理费的条款同时废止。
审计署办公厅关于全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训考试有关问题的通知
审计署办公厅
审计署办公厅关于全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训考试有关问题的通知
审办计发〔２００３〕１３１号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
为了适应信息化条件下新的审计工作方式的需要，促进审计人员学习计算机知识，根据《审计署关于开展第二轮全国审计系统计算机基础知识和操作技能培训有关问题的通知》（审计发〔2003〕42号）精神，审计署将于2003年底开始组织全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训考试（以下简称第二轮考试）。现将有关事项通知如下：
一、参加考试人员的范围
全国审计系统年龄在55岁以下的审计人员，应参加审计署组织的第二轮考试。
计算机专业本科学历以上的人员、通过审计署计算机审计中级水平考试并取得证书的人员免考。
二、考试内容和形式
第二轮考试仍沿用题库公开、随机抽题、上机考试的方式。
考试内容不超出《全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训大纲》。审计署计算机技术中心将于11月初公布考试题库。
每份试卷为一张软盘，内含从考试题库中随机抽取的基础概念题100道、操作应用题1道。参加考试的人员上机考试，时间为3个小时，答题结果存入软盘。基础概念题和操作应用题的满分各为100分，均达到60分者为考试通过。指定配套教材所附的光盘中有部分试题和模拟考试软件，可供审计人员考前练习。
三、考试的组织
（一）审计署统一安排考试档期，制作分发内含考试软件、考试软盘生成软件的光盘和参加考试人员密码，统一阅卷评分，制发合格证书。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团审计厅（局）和各特派办作为考试组织单位，负责本地区本单位的报名、考场安排、制作考试软盘、监考、收集密封并寄送考试软盘、分发合格证书等工作。请各考试组织单位指定一个处室作为考试具体负责部门。
署机关、派出审计局、事业单位的考试由署计算机技术中心负责组织。
（二）各考试组织单位应严格执行考场纪律（见附件1），选派责任心强，作风正派，敢于坚持原则的同志监考。建议人事部门和计算机工作部门联合监考，以便妥善处理考场上发生的各种问题。
（三）考试必须在考试组织单位安排的考场中进行，不得将考试软盘发给参加考试人员自行择地答题。考场计算机的软件、硬件应符合署计算机技术中心的要求（见附件2）；确保每一位参加考试的人员使用一台计算机；考试分场次进行的，要确保前场考试遗留的信息已被完全删除。
（四）考试开始前，由考试组织单位向监考人员印发纸质的《考场情况说明表》（见附件3）；考试结束后，监考人员应立即将考试软盘装入软盘盒密封并在密封处签字，填写《考场情况说明表》并签字，送（寄）交具体负责部门，统一寄送审计署。
（五）收取考务费每人（按报名人数计算）25元，收取证书费每人（按通过人数计算）10元，由考试组织单位统一汇至署计算机技术中心账户。各组织单位因考试发生的其他费用自行解决。
四、关于2003年第一次考试
2003年12月27、28两天举行第一次考试，有关本次考试的报名及具体组织由署计算机技术中心安排（见附件4）。
附件：1．考场纪律
2．考场计算机软件、硬件要求
3．考场情况说明表
4．审计署计算机技术中心关于第二轮计算机基础知
识和操作技能培训第一次考试的具体安排
二○○三年十月二十八日
附件1：
考 场 纪 律
一、参加考试人员必须按指定的考试地点、场次参加考试，不得替考、冒用他人考号。
二、参加考试人员必须提前20分钟凭准考证进入考场，迟到30分钟以上者不得进入考场。
三、参加考试人员应将准考证、个人工作证放在桌面右上角，以备查对。
四、参加考试人员应使用考场设置的计算机，不得使用自带的便携机；不得携带软盘和教材、习题集等与考试有关的资料。考试软盘和密码由监考人员当场发给。
五、参加考试人员应使用本人的考号和密码进入考试系统，并注意个人密码的保密。禁止多人共用一个考号和密码。
六、参加考试人员应独立答题，不得向监考人员询问与考试内容有关的问题。不得相互讨论、偷看、剽窃他人答案。
七、参加考试人员严格按照考试软件所提示时间限制答题。考试时间结束立即停止答题。
八、考试结束，考生将考试盘交给监考人员。盘面应用签字笔注明考生的考号、姓名等内容。注意不要划伤软盘。
九、考场内应保持严肃、安静，禁止吸烟。提前交卷者应远离考场，不得在考场周围喧哗。
十、参加考试人员应尊重监考人员，接受检查和监督。
监考人员应严格依据本规定履行职责，对违反以上纪律者可以视情况给予警告、劝离考场、建议成绩作废等处理。考生计算机发生故障影响正常答题时，监考人员可协助予以解决。无法答题时，可顺延至下一场次参加考试（该考生仍需使用本场次的考试盘和密码）。对于以上情况，监考人员应认真填写《考场情况说明表》，经考试组织单位签章后，报审计署备案。
附件2：
考场计算机软件、硬件要求
一、按照每一个参加考试人员有一台计算机、并留有一定数量备用机的原则安排考场和场次。
二、考试分场次进行的，前场考试完毕要立即组织技术人员清除与考试有关的信息，确保前场考试遗留信息已被完全删除。计算机系统时间应正确无误。如在网络机房考试，考试时应断开网络连接。
三、硬件要求：微型计算机，奔腾2以上处理器，64M以上内存，配有软盘驱动器，至少有一个可写的硬盘逻辑分区。
四、软件要求：
操作系统的版本可为：Windows98、Windows2000、WindowsXP；
汉字输入法要求至少安装拼音和五笔字型两种，其它不限；
文字处理软件可为：中文Word97、中文Word2000、中文Word 2002、金山文字2002；
电子表格软件可为：中文Excel97、中文Excel2000、中文Excel2002、金山表格2002；
电子幻灯片软件可为：中文PowerPoint 97、中文PowerPoint 2000、中文PowerPoint2002、金山演示2002；
数据管理软件可为：中文Access97、中文Access2000、中文Access2002。
预装好考试软件。
附件4：
审计署计算机技术中心关于
第二轮计算机基础知识和操作技能培训
第一次考试的具体安排
全国审计系统第二轮计算机基础知识和操作技能培训第一次考试定于2003年12月27、28两天举行。有关事项安排如下：
一、考试时间。为适应各地机房条件，方便安排考场，本次考试分三场进行。各单位可根据报考人数和机房条件自行安排。
第一场 2003年12月27日 8：30至11：30
第二场 2003年12月27日 14：00至17：00
第三场 2003年12月28日 8：30至11：30
如确有特殊情况要另行安排考试场次，请提前2周与中心联系。
二、具体负责机构和监考人员安排。请各考试组织单位指定一个处室作为考试具体负责部门；选派责任心强，作风正派，敢于坚持原则的同志监考，每个考场至少2名监考人员，另外还要有适量的计算机专业人员巡考。相关情况请分别填写《考试组织情况表》（表样1）、《监考人员信息表》（表样2）。
三、报名。考试具体负责部门根据本地区本单位的报名情况，填写《考试报名表》（表样3），连同《考试组织情况表》、《监考人员信息表》编成一个EXCEL（***.XLS）文件（分为3个工作表），通过远程站报送中心，并电话确认。各地区、各单位向审计署报名的截止日期为2003年12月14日。
四、试题和密码。中心在接到《考试报名表》后一周内，制作内含考试软件和考试软盘生成软件的光盘，生成参加考试人员密码，并按考场、场次密封，通过特快专递寄送各考试具体负责部门。考试软盘由考试具体负责部门制作。
五、准考证。准考证由各考试具体负责部门参考《准考证式样》（表样4）自行印制；准考证号共8位，是参加本次考试人员的唯一标识，不可重复，前4位参见《准考证号设定表》（表样5），后4位由考试具体负责部门自行设定。
六、考试。考试开始时监考人员当众拆封本考场密码，发给参加考试人员。参加考试人员必须先用自己密码进入软盘试卷，再进行答题。从进入软盘试卷开始，考试软件自动倒计时。参加考试人员应在3小时之内，结束考试，并将答题结果存入考试软盘。在考试过程中不允许取出软盘，软盘一旦取出，即告作废。
七、封卷。本场考试结束，监考人员应立即将考试软盘装入软盘盒密封并在密封处签字，填写《考场情况说明表》并签字，送（寄）交考试具体负责部门；本次考试结束后一周内，具体负责部门将收齐的考试软盘、《考场情况说明表》统一用特快专递（标明“计考”字样）寄送中心。
八、考务费。向中心交纳的考务费按报名人数计收，每人25元，请勿拖欠。中心账户：
开户行：工商银行百万庄支行；
户名：审计署计算机技术中心；
帐号：0200001409014496352。
九、证书。证书由考务软件按照相关信息打印，因此，各地区、各单位《考试报名表》的信息必须准确无误。证书费，每人10元，按通过人数计收，中心收到证书费后寄发合格证书。
十、联系方法。
联系人：程建勤、阎靖、赫艳丽
电话：010－68301259、68301205
传真：010－68301993
地址：北京市西城区展览馆路北露园1号
邮编：100830
表样1：《考试组织情况表》
表样2：《监考人员信息表》
表样3：《考试报名表》
表样4：《准考证式样》
表样5：《准考证号设定表》
临沂市建筑工程劳保费用管理暂行规定
山东省临沂市人民政府
临沂市建筑工程劳保费用管理暂行规定
临政发[1999]40号
第一章 总 则
第一条 为加强建筑工程劳保费用管理，根据国家和省有关规定，结合本市实际制定本规定。
第二条 建筑工程劳保费用（以下简称建筑劳保费用）由建筑行政管理部门按规定比例统一向建设单位提取，并统一调剂拨付给建筑企业。
第三条 建筑企业实行劳保费用行业提取管理，是社会保障体系的组成部分，是社会统筹的补充。建筑企业应按规定参加社会保险统筹，并负责离退休职工的日常管理工作。
第四条 凡在我市境内新建、扩建、改建、技改、维修项目和土石方工程，构件制作及安装、建筑装饰、桩基础、园林绿化、房屋修缮、市政建设、桥涵道路等工程项目的建设单位和建筑企业（包括部属、省属驻临沂建筑企业，外地进临沂建筑企业，下同），均应遵守本规定。
第五条 临沂市建筑业管理局（以下称市建筑行政管理部门）负责本市建筑劳保费用管理工作。市建筑行业劳保费用管理办公室（以下称市建筑劳保费用管理机构）受市建筑行政管理部门委托，具体实施建筑劳保费用管理工作，负责本市建筑劳保费用的统一管理。各县（区）建筑劳保费用管理机构负责本辖区内建筑劳保费用的代收、代付。
市财政、劳动等部门和市人民银行应按照各自职责，协助市建筑行政管理部门做好建筑劳保费用管理工作。
第二章 建筑劳保费用的收取
第六条 建筑劳保费用的提取标准按省人民政府规定，以建安工程总造价2．6％的比例，由建设单位向工程项目所在地的市或县（区）建筑劳保费用管理机构缴纳。
第七条 建设单位在确定工程造价时，应当按现行《山东省建筑工程费用定额》的规定将建筑劳保费用计入工程总造价内。
第八条 建筑劳保费用的收取按照下列规定办理：
（一）建设单位领取《建设工程施工许可证》前，持建设工程规划许可证、中标通知书、施工合同，依据招标合同价（在办理开工手续前没有确定工程造价或采用系数招标的工程，按工程建筑面积及平方米估价计算造价，构筑物以估算价计算造价）、预缴建筑劳保费用，凭由建筑劳保，费用管理机构开具的“劳保费用预缴证明”办理开工审批手续。
（二）工程竣工验收前，建设单位持经财政部门确认的竣工结算书，接决算的工程造价结清建筑劳保费用，凭由建筑劳保费用管理机构开具的“劳保费用结清证明”办理工程竣工手
（三）对工程竣工后未按规定结清建筑劳保费用的，财政部门不予办理固定资产转国家资本金，手续，市建筑劳保费用管理机构按照建筑企业提供的决算资料，委托建设单位开户银行代扣，并接日加收2 ‰滞纳金。
第九条 对工程项目的建筑劳保费用）建设单位应一次全额缴纳。工程总造价300万元以上，或建筑面积5000平方米以上一次缴清确有困难的，经市建筑劳保费用管理机构同意，并签订缴款合同书后，也可分期缴纳。首次预缴的数额不得低于应缴，总额的80％。余额逾期不缴，由市建筑劳保费用管理机构委托建设单位开户银行代扣，并按日加收之‰的滞纳金。
第十条 建筑企业应在所建工程开工后五日内填报《建筑劳保费用预收联系单》，通知市或县（区）建筑劳保费用管理机构，核对立程的建筑劳保费用收取情况。
第十一条 对未缴纳劳保费用的工程项目，建筑行政管理部门不予核发施工许可证，建筑企业不得予以施工。
第三章 建筑劳保费用的拨付、补贴
第十二条 申请拨付或补贴建筑劳保费用的建筑企业，应当经市建筑劳保费用管理机构登记，领取《山东省建筑施工企业劳保费·用管理手册》。
第十三条 本市建筑劳保费用拨付实行等级管理制度。
建筑企业的建筑劳保费用拨付等级按照企业类别划分为一至五级。
第十四条 建筑劳保费用的拨付实行“以收定支、以项定量、略有积累、平衡调剂、抵御风险”的原则，根据企业的不同类型，接下列规定办理。
（一）临沂本市建筑企业，部属、省属驻临沂建筑企业和省内其他市地进临沂的建筑企业，分别按拨付等级，拨付其所建工程实际收取费额的80％、60％、40％、30％、20％。
（二）对外省进临沂的建筑企业，其建筑劳保费用按（一）项规定比例的50％予以拨付。
工程项目实行总分包的，建筑劳保费用接前款规定拨付给总包单位，由总包单位核拨给分包单位。
第十五条 对拨付等级为一级和二级的本市建筑企业，其建筑劳保费用按规定拨付后，仍有不足的，视建筑劳保费用年度收支结余情况，适当给予补贴。对拨付等级为二级以下的本市建筑企业，拨付后仍有不足的可以给予适当救济。拨付等级二级以上的本市建筑企业，拨付补贴后，如离退休、退职人员基本生活费达不到当地最低保证数的部分，由企业申报市建筑劳保费用管理机构审批，适当予以补贴。
第十六条 建筑劳保费用的拨付、补贴由建筑劳保费用管理机构汇总审核后，由财政部门审定拨款。
建筑劳保费用的拨付每季度计核一次，建筑劳保费用的补贴每半年计核一次。
第十七条 建筑劳保费用用于建筑企业为职工向社会保险机构缴纳社会保险金和按规定在建筑劳保费用中列支的其他、部分费用。
对建筑劳保费用，建筑企业必须专款专用，及时向社会保险机构缴纳，并接受市建筑劳保费用管理机构的监督检查。
第十八条 建筑企业申请拨付建筑劳保费用时必须准确提供所建工程进度、完成产值情况等资料，不得虚报、冒领劳保费用小。
第四章 建筑劳保费用的机构和财务管理
第十九条 市、县（区）建筑行政管理部门经同级机构编制部门批准，设立劳保费用专管机构，配备专职工作人员。
第二十条 各级财政部门为”劳动保险费用财务会计管理的主管机关。建筑劳保费用管理机构收取的劳保费用，实行“收入全额上交财政专户，收支桂钩，专款专用，滚动增值”的管理体制。任何单位和个人不得挪用，对存入财政专户的劳保费用应按同期居民存款利率计息。利息及加收的滞纳金并入建筑劳保费用专户。
第二十一条 市、县（区）建筑劳保费用管理机构应配备专职会计人员，建立建筑劳保费用财务会计制度、预决算制度、内部审计制度和其他有关管理制度，接受财政、审计部门的财务和审计监督，保障劳保费用的合理使用。
第二十二条 市建筑劳保费用管理机构工作经费，由市建筑劳保费用管理机构和市财政部门报省建筑劳保费用管理机构和省财政部门核拨。县（区）建筑劳保费用管理机构的业务经费，由市建筑劳保费用管理机构会同市财政部门统一管理和核拨。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本规定，建设单位未缴纳建筑劳保费用擅自开工的，由市建筑行政管理部门责令停止施工，限期补缴，按日加收2‰滞纳金。未办理施工许可证擅自开工的，由市、县（区）建筑行政管理部门依照有关法律、法规予以处罚。
第二十四条 建筑企业对未缴纳建筑劳保费用的工程擅自予以施工的，由市建筑行政管理部门责令停止施工，并依照有关法律、法规予以处罚。
第二十五条 建筑企业虚报、冒领、挪用建筑劳保费用的，由市建筑行政管理部门责令其限期改正，给予警告，情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十六亲 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院起诉；逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、叉不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七亲 建筑劳保费用管理机构的管理人员玩忽职 守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 本规定中建筑劳保费用的提取比例和建筑企业拨付等级及拨付标准，省规定变动时，由市建筑行政管理部门作相应·调整，报市政府批准后实施。
第二十九条 本规定具体实施中的问题由临沂市建筑业管理局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
一九九九年四月一日
