劳动部关于加强劳动卫生宣传教育工作的通知
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劳动部关于加强劳动卫生宣传教育工作的通知
劳动部
劳动部关于加强劳动卫生宣传教育工作的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构：
近年来，党中央、国务院领导同志非常重视企业的劳动卫生问题，劳动部在《关于“九五”期间安全生产规划的建议》（劳部发〔1996〕144号）中也对劳动卫生工作提出了明确要求，各地区、各部门，特别是各企业应该提高认识，狠抓落实。
改善劳动条件，减少职业危害是一项长期但又非常紧迫的任务，而进一步加强劳动卫生宣传教育这项基础工作，普及劳动卫生知识，提高企业法定代表人的守法、执法意识，提高职工自我保护意识和劳动卫生素质，在当前尤为重要。为此，现就进一步加强劳动卫生宣传教育工作的有关
事项通知如下：
一、为了使社会各界高度重视职业危害对职工造成的严重伤害，各地区、各部门要切实加强劳动卫生的法制宣传工作，结合每年一次的“安全生产周”，充分利用广播、电视、报纸、杂志等舆论工具，采用影视、展览、演讲、知识竞赛等多种形式，广泛深入地宣传党和国家劳动卫生的
方针政策，以劳动卫生的有关法律、法规教育广大干部、职工及社会全体成员知法、懂法、守法，自觉遵守劳动卫生各项规章制度，创造文明生产环境。
二、各地区、各部门根据《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发〔1995〕405号），切实加强劳动卫生的培训教育工作和科学技术知识普及工作，要使企业的广大职工真正掌握本行业劳动卫生的基本知识，提高企业职工的我自保护能力，使职工不仅知道作业中存在的
危害，而且知道危害的预防办法，掌握危害发生时的应急措施。通过宣传教育要使企业切实加强劳动卫生管理工作，使职工自觉遵章守纪，落实“安全第一，预防为主”方针，减少职业危害。
三、企业法定代表人是企业安全生产责任制的第一责任人，有责任将本企业的职业危害情况向广大职工讲明，并采取切实有效的预防措施。其中，对于女职工和未成年工还必须按国家有关法律、法规予以特殊劳动保护。各地区、各部门要有计划地对本地区、本部门的企业法定代表人，
特别是外商投资企业、私营企业、乡镇企业以及其他职业危害严重的企业法定代表人，进行专门的劳动卫生培训。通过专门培训要使企业法定代表人掌握劳动卫生法规政策，增长劳动卫生知识，了解本行业的职业危害及其产生的后果。做到广泛宣传、深入教育、强化管理、积极防范，保障
广大职工安全健康。
四、各地劳动部门要针对本地区的实际情况，制定适合本地区劳动卫生状况的宣传教育工作计划并认真组织落实。各行业、各部门，特别是煤炭、冶金、有色金属、石油化工、建材、化工、轻工、交通等职业危害严重的行业和部门，要针对本行业和本部门劳动卫生状况存在的主要问题
，制定专门的宣传教育工作计划，并将其落实到企业、车间、班组和岗位。劳动部门要对企业劳动卫生宣传教育计划的落实情况进行定期检查。
五、劳动部将有针对性地组织劳动卫生培训教育、知识竞赛、企业劳动卫生调查和工作检查，以点带面，推动劳动卫生宣传教育工作的开展。各地劳动部门也要充分利用舆论监督功能，大力宣传表彰在劳动卫生宣传教育工作中做出突出成绩的单位和个人，同时对违反劳动卫生有关法律
、法规和单位和责任人要给予曝光，用正反两方面的典型事便教育广大群众，以引起社会各界对劳动卫生工作的重视。
各地劳动部门，尤其是沿海地区的劳动部门，要加强对外商投资企业、乡镇企业和私营企业劳动卫生宣传教育工作的管理和监察。对有意不让职工了解职业危害程度而使职工受到伤害的要严肃查处。
六、各地区、各部门要深入扎实地落实本通知的各项要求，下大力量抓好劳动卫生的宣传教育工作。通过一年的艰苦努力，力争改变目前劳动卫生宣传教育相对薄弱的局面，使劳动卫生的宣传教育工作逐步达到专业化、制度化、系统化、科学化的目标。真正提高广大职工的劳动卫生素
质。各地区、各部门对执行本通知遇到的问题和经验要及时总结汇报，并将活动计划上报劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。
1996年10月18日
黑龙江省农业开发用地审批权限的暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省农业开发用地审批权限的暂行规定
黑龙江省人民政府
为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《黑龙江省土地管理实施条例》及有关规定，进一步明确农业开发用地审批权限，结合本省实际，特制定本规定。
一、农业开发用地，必须向当地土地管理部门提出申请，有关部门按下列规定权限批准：
（一）一次性开发500亩以下的，由县（市）政府批准。
（二）一次性开发500亩至1000亩的，由行署、市政府批准。
（三）一次性开发1000亩至1万亩的，由省政府批准。
（四）一次性开发1万亩至2万亩的，由省土地管理部门审查，省长办公会议审定，报国家土地管理部门批准。
（五）一次性开发2万亩以上的，由省土地管理部门审查，省政府常务会议审定，报国务院批准。
二、省农垦、森工系统所属农场、林业局土地使用范围内的农业开发用地，应当附主管部门意见，按下列规定权限批准：
（一）一次性开发2000亩以下的，由省政府委托省土地管理部门批准，报省政府备案。
（二）一次性开发2000亩至1万亩的，由省政府批准。
（三）一次性开发1万亩以上的，按第一项（四）、（五）规定的权限批准。
前款规定的农业开发用地，农垦、森工部门一次性开发500亩以下的，由省土地管理部门驻省农垦总局、森工总局土地管理机构批准，向土地所在行署、市、县政府土地管理部门备案。
三、向土地管理部门提出申请农业开发用地，须先征求计划、农业、环保、水利等部门意见。报国家审批的，还须附有开发项目的可行性研究报告和项目设计任务书，依照有关规定提出环境影响评估报告书和水土保持方案、土地权属文件以及土地利用现状图和土地规划图等。属于出让
土地的，还须有地价评估报告，土地出让合同书。
四、边境地市县和军事禁区农业开发用地，必须事先征求省军区意见，按规定权限报批。
五、外商投资进行成片土地开发，一律报国务院审批。
六、禁止毁林开垦，不得超过省规定的禁止开垦坡度开垦林地。
七、各级政府及其土地管理部门必须严格按照审批权限审批。经依法批准的农业开发用地，不得擅自改变用途用于非农业建设。
八、本规定由黑龙江省土地管理部门负责解释。
1998年8月4日
中共乌海市委办公厅乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市人才储备暂行办法》的通知
内蒙古自治区中共乌海市委办公厅乌海市人民政府办公厅
中共乌海市委办公厅乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市人才储备暂行办法》的通知
（乌党办发〔2006〕23号）
各区委、区政府，市委各部、委、办、局，市政府各委、办、局党组(党委)，各人民团体党组，各企事业单位党委：
《乌海市人才储备暂行办法》已经市委、市政府研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共乌海市委办公厅乌海市人民政府办公厅
2006年6月19日
乌海市人才储备暂行办法
第一章 总 则
第一条 为实施人才强市战略,推进人才资源开发工程，优化人才队伍结构，吸纳我市经济社会发展急需人才，为加快我市经济建设和社会发展提供智力支持和人才保证，制定本办法。
第二条 人才储备要围绕我市全面建设小康社会的奋斗目标，根据经济建设和社会事业发展需要，坚持政府运作与市场配置相结合，对大学毕业生采取边储备、边使用、边“消化”、滚动发展的办法，建立人才储备长效机制。
第二章 储备对象
第三条 人才储备对象为普通高等院校本科（有学士学位）以上学历毕业生，年龄在25周岁以下（含25周岁），硕士研究生和有工作经验的本科生年龄可放宽到30周岁。符合条件的乌海市生源毕业生优先储备。
第三章 储备方式
第四条 人才储备要根据不同类型人才的特点和社会经济发展需要出发，面向基层、面向企事业单位，采取多层次、多形式、多渠道的方式广泛吸纳、储备各类人才，充分发挥人才储备在人才开发工程中的“蓄水池”和“中转站”作用。
第四章 储备名额
第五条 储备名额。由组织、编制、人事部门在调查研究的基础上，编制年度人才储备计划，由市编委会确定当年人才储备单位和名额。
第五章 储备办理程序
第六条 申报人才储备计划。用人单位每年年底提出下一年度储备人才计划（包括岗位、专业、人数、条件等）申请，报市人才交流中心。用人单位三年内有自然减员等可空出编制的，优先确定储备人才；三年内无空编的，又急需人才，由组织、编制、人事部门在总数内酌情调剂适当人数予以储备。
第七条 研究审定人才储备方案。市人事部门根据经济社会发展需要，结合各部门、单位人才需求情况，对申请的人才储备计划进行汇总，会同组织、编制等部门提出年度人才储备方案，报市编委会研究审定。
第八条 储备人才选拔。根据储备人才方案，由组织、人事部门组织各用人单位赴区内外高等院校和各级人才市场考核选拔，或在本市采取考试的方式公开选拔。
第九条 正式确定的储备人才，由编制、人事部门办理相关手续。
第六章 储备人才待遇
第十条 储备人才在储备期间，享受储备单位正式职工同等条件人员的各种待遇。
第十一条 由市里选派到企业、重点工程项目的储备人才各种待遇，由市人才开发专项资金负担，派遣到社区、农区的储备人才，由各区按事业单位同等人员负担各种待遇。
第七章 储备人才管理与使用
第十二条 储备人才和在编制内聘用人才在管理上一视同仁，用人单位与储备人才签订聘用合同，合同期限3年（其中试用期1年）。试用期满考核合格的，人事部门为其办理定级等相关手续。储备期间，考核不合格的取消储备资格，不再享受有关待遇，转入人才市场自主择业。合同期满考核合格的，如单位需要，本人愿意，可续签合同，继续储备。
第十三条 将储备人才作为各单位补充工作人员的主要来源，有空编的单位，不得新进其他人员，要优先解决储备人才进编制。
第十四条 在人才储备期间组织人事部门可根据工作需要对储备人才进行调剂使用。
第十五条 储备人才一律实行人事代理制度。
第十六条 储备人才需办理落户手续的，公安部门依据人事部门开具的有关证明办理落户手续。
第八章 附 则
第十七条 各区储备人才可参照本办法执行。
第十八条 本办法由乌海市人事局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起实施，到2009年12月31日废止。
