北京市交通安全责任制暂行规定

上一篇: 中华人民共和国金银管理条例(附英文)
下一篇: 安徽省人民代表大会常务委员会关于修订《安徽省实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》的决定

中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会等


关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知

银发〔2010〕121号


　　中国人民银行西安分行、西宁中心支行，青海省银监局、证监局、保监局，国家开发银行、各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

　　当前，玉树地震灾区（以下简称灾区）的抗震救灾工作已经进入关键阶段。为尽快向灾区提供最急需的金融服务，满足灾区群众的基本生活需求，现将支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施紧急通知如下：

　　一、确保支付清算、国库等系统通畅运营，保证救援和捐赠资金及时划拨到位。灾区人民银行分支机构和银行业金融机构要千方百计调动一切力量，加紧对各项业务系统进行抢修和管理维护，确保支付清算系统、国库系统、中央银行会计核算系统和邮政汇兑等系统的正常、安全运营，保障救援资金及时划拨到位。充分发挥国库资金划拨渠道安全便利的作用，实现救灾补助资金点对点发放，保证救灾补助资金直接支付给受灾群众。银行业金融机构要积极开辟抗震救灾捐款绿色通道，提高工作效率，保证各项捐款和救助资金及时到位，做好救灾款项的支付清算服务，确保救灾款项第一时间到达指定收款人账户。减免各金融机构通过支付系统办理赈灾款项汇划的费用，确保各项捐款迅速汇往灾区。

　　二、抓紧恢复灾区日常金融服务功能，保证灾区群众就近方便获得银行服务。灾区各银行业金融机构要在保证员工人身和财产安全的前提下，通过设立流动网点、搭建帐篷等设立临时服务点，尽快恢复日常的金融服务，着力满足抗震救灾资金需求和当地群众金融服务需求。根据实际需求，各金融机构基层网点要适当延长营业时间，方便灾区群众存款、取款和汇款。减免客户账户查询、挂失和补办、转账的相关收费。

　　三、加强灾区现金调拨和供应，确保灾区的现金需求。灾区人民银行分支机构要采取有效措施确保灾区现金供应。各金融机构从人民银行发行库提取现金不受次数限制。灾区各银行业金融机构要全力做好资金调拨，想方设法保障受灾群众的存款支取。对于持有有效存款凭证的，银行业金融机构应及时办理。对于有效存款凭证缺失，但存款人可以提供其他有效证明信息的，银行业金融机构可向其先行支付5000元以下的现金。对于其他可能出现的各类特殊情况，当地人民银行分支机构和银监局要及时组织银行业金融机构迅速做出反应，提出安全可行的解决办法。

　　四、尽快做好对受灾群众金融权益的摸底调查和跟踪确认工作，确保客户的信息安全。灾区银行业金融机构要在抗震救灾的同时，积极开展资产损失摸底调查工作，及时摸清各类财产，包括营业场所（如营业大楼、金库）、业务运作设备（如电脑、ATM、POS机）、各类档案资料（如档案、合同、账册）等受灾情况，据实分门别类，登记造册；要全力保护好客户和银行机构各类业务数据和交易信息，尽快恢复备份数据；实时跟踪当地政府主管部门确认的罹难和失踪人员名单，严格确认客户身份信息，并及时核对其与本行相关债权债务基本信息，耐心、妥善地处理好其家属和直接相关人员的查询核实工作。要科学估算债务资产损失情况，提早预估受灾群众生产生活和受灾企业恢复生产经营的资金需求情况。

　　五、加大对灾区金融机构的资金支持力度。人民银行对灾区安排增加再贷款（再贴现）额度，支持灾区金融机构增强资金实力，加大抗震救灾和灾后重建信贷投放力度。对支农再贷款执行优惠利率，自发文之日起，这类再贷款利率可在现行支农再贷款利率水平上再降1个百分点，以减轻灾区金融机构的财务负担。对灾区执行较低的存款准备金率，下调灾区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点，支持其增加灾区信贷投放。

　　六、灾区金融机构要切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入。灾区银行业金融机构要积极开辟抗震救灾绿色授信通道，缩短授信审批环节，提高贷款审批效率，确保抗震救灾和灾区重建贷款及时发放到位。农业发展银行要发挥政策性金融机构的优势，加大对灾区政策性涉农贷款的支持力度。农业银行要积极采取有效措施，加大对灾区“三农”的信贷投入。农村信用社要积极发放农户小额信用贷款和联保贷款，支持灾区应急小额信贷需求。邮政储蓄银行要发挥营业网点多的优势，积极为灾区人民群众提供信贷支持。

　　七、发挥资本市场功能，支持灾后重建工作。加强服务，保护灾区投资者合法权益。支持结算公司、开户代理机构、证券经营机构、开放式基金代销机构等单位适当减免灾区证券持有人的证券账户卡挂失与补办、证券查询、证券继承等涉及的相关费用。督促证券期货经营机构主动联系灾区客户，全面了解受灾客户情况，对客户情况进行摸底汇总；实时跟踪当地主管部门确认的罹难和失踪投资人员名单，对罹难和失踪投资者的证券及资金账户进行标识；对罹难和失踪投资者亲属等凭有效证明材料办理遗产继承、财产代管等手续的，证券期货经营机构应优先审核其有关证明文件，尽快为其办理非交易过户、财产代管等手续。加强对灾区企业的上市培育服务，支持符合法定条件的灾区企业申请首次公开发行股票。支持证券期货经营机构根据实际情况设立经营网点。

　　八、保险机构要主动深入灾区，增加赔付网点，积极主动为受灾群众提供便捷的保险理赔服务。保险公司要主动联系灾区保险客户，全面排查客户投保及损失情况，对于符合条件的赔付，加快理赔进度，提高理赔效率，配备专门人员，做好理赔服务。

　　九、认真做好灾区银行业金融机构的安全保卫工作，维护金融稳定。对于受损严重的营业网点，要安排专人24小时轮流守护，充分运用现代科技、网络技术，确保金融基础网络系统正常运营。切实保护好金库、保险箱等重点场所、设施，确保现金安全。对于其他受损网点和临时网点要严格实施安全控制，保证网点安全运营，做好金库守护和运钞安全工作，严防各类针对受灾地区银行服务的违法犯罪行为。发现问题应及时报告当地公安部门和监管部门，采取有效措施保障银行员工人身和银行财产安全。

　　十、妥善安排好灾害发生前已发放贷款的管理。各银行业金融机构要充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难，对灾前已经发放，灾后不能按时偿还的各类贷款，在2011年6月底前，不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响借款人继续获得灾区其他救灾信贷支持。对借款人主动还款的，银行业金融机构要将还清贷款的相关信息及时补录入人民银行的企业和个人信用信息基础数据库。在条件许可的情况下，及时将上述措施以信函或公告等方式通知借款人。

　　请灾区人民银行各分支机构积极会同当地银监局、证监局、保监局等部门，结合辖区抗震救灾和恢复重建的实际需要，落实有关政策措施，抓紧做好灾区的各项金融服务工作。

　　
人民银行 银监会 证监会 保监会

　　
二〇一〇年四月二十一日

辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令

第　112　号

　　《抚顺市预拌混凝土管理办法》业经2005年8月2日市政府第26次常务会议通过，现予发布。

　　市　长　刘　强
　　二○○五年八月六日 　


抚顺市预拌混凝土管理办法

　　第一条　为加强预拌混凝土管理，规范预拌混凝土市场，确保建设工程质量，保护环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内从事预拌混凝土生产、经营、运输，以及在规定区域内使用预拌混凝土的单位和个人均应遵守本办法。
　　第三条　本办法所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等按一定比例，经搅拌站（厂）集中自动计量拌制后，通过专用运输车辆在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
　　第四条　抚顺市城乡建设委员会是本市预拌混凝土行政主管部门，其所属的市散装水泥办公室负责本市预拌混凝土的管理工作。
　　市散装水泥办公室具体职责是：
　　（一）宣传、贯彻、执行有关推广使用预拌混凝土的法律、法规、规章等规定；
　　（二）负责本市规定区域内禁止现场搅拌混凝土的监督管理；
　　（三）协调解决预拌混凝土生产、运输、使用过程中出现的问题。市政府有关部门按照各自职责，协同做好预拌混凝土的监督管理工作。
　　第五条　预拌混凝土生产企业依法取得预拌混凝土生产资质证书后，方可从事预拌混凝土的生产和销售。
　　第六条　凡在本市新抚区、望花区、东洲区、顺城区、经济开发区城区范围内，工程混凝土总用量在200立方米以上的建设工程，禁止现场搅拌混凝土。
　　第七条　按照规定应当使用预拌混凝土的建设工程，有下列情形之一的，报市散装水泥办公室后，可以现场搅拌混凝土：
　　（一）因道路交通原因，运送预拌混凝土专用车辆无法到达施工现场的；
　　（二）因建设工程的特殊需要，预拌混凝土企业无法生产的；
　　（三）其它特殊原因确需现场搅拌的。
　　第八条　使用预拌混凝土的建设工程，建设单位必须将因使用预拌混凝土增加的费用，列入工程造价。
　　第九条　预拌混凝土生产企业和使用单位必须建立健全质量保证体系，严格按照国家有关技术规范、标准和规程组织生产、使用和验收预拌混凝土。预拌混凝土使用现场的见证取样混凝土强度试块，必须送具有相应资质的检验机构进行检验和检测。
　　第十条　预拌混凝土生产企业，应当每月向市散装水泥办公室、市统计局报送有关统计报表。
　　第十一条　预拌混凝土生产企业，必须做好清洁生产和环境保护工作，按照安全生产的规定，加强预拌混凝土生产和运输车辆的管理，保持装备、车辆整洁。预拌混凝土生产企业在生产地设置车辆冲洗设施，不得将污水直接排入城市下水管网和河道内。
　　第十二条　使用预拌混凝土的单位，应做到建设工地现场道路平整、畅通，有必要的照明、水源等设施，施工现场应设置必要的停车场地。
　　第十三条　有关部门应当加强对预拌混凝土市场的监督管理，保护合理竞争，依法查处低价倾销或哄抬预拌混凝土价格等违法行为。
　　第十四条　违反本办法第六条规定，在禁止现场搅拌混凝土的区域现场搅拌混凝土的，由市预拌混凝土行政主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
　　第十五条　违反本办法第七条规定，现场搅拌混凝土的，由市预拌混凝土行政主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
　　第十六条　违反本办法第八条规定，建设单位未将因使用预拌混凝土增加的费用列入工程造价的，由市预拌混凝土行政主管部门责令限期改正，并处2万元以上3万元以下的罚款。
　　第十七条　因预拌混凝土生产企业原因造成工程建设质量、安全事故的，预拌混凝土生产企业应当依法承担相应的法律责任。
　　第十八条　市预拌混凝土行政主管部门及散装水泥办公室工作人员违反本办法规定，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　本办法自2005年9月6日起施行，《抚顺市推广应用商品混凝土暂行规定》（1993年2月8日抚政发〔1993〕9号文）同时废止。