第七届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议

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新闻出版署


新闻出版署关于对新办期刊实行试办期制度的通知
新闻出版署




各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央、国务院各部委、直属机构报刊管理部门，
解放军总政宣传部新闻出版局：
自1996年来，我国的期刊进行了两次治理整顿，结构得到了进一步调整和优化，期刊整体质量有明显提高。为了巩固和发展治理整顿成果，创造一个有利于期刊业健康发展的环境，决定对新办期刊实行试办期制度。现将有关规定通知如下：
一、新办期刊实行试办期制度，试办期为两年。变更期刊名称或办刊宗旨的，视同新办期刊，亦实行试办期制度。
二、新办期刊的出版，必须严格执行办刊宗旨，坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，坚持正确的舆论导向，严格遵守新闻出版管理的有关法规、规章。
三、新办期刊在试办期间，其出版质量必须达到国家规定的质量标准。社科类期刊出版质量应达到《社会科学期刊质量管理标准》的规定要求；科技类期刊出版质量应达到《科学技术期刊质量管理标准》的规定要求。两年试办期满，由其主管部门进行验收，经省级新闻出版管理部门核
验，报新闻出版署核准。两年试办期内未达到规定质量标准的，取消其出版资格，由新闻出版署批准撤销登记。
四、新办期刊在试办期间有违反新闻出版管理规定的，要从严查处，加重处罚，两次行政警告即取消出版资格。
五、新办期刊在试办期间不得变更名称、刊期和办刊宗旨。
六、新办期刊在试办期间因违反出版管理规定被撤消登记的，其主管部门、主办单位在三年内不得再次申请创办期刊。
七、对新办期刊实行试办期制度，是加强期刊管理的一项重要举措，有关部门必须以高度的政治责任感，加强对新办期刊的监督和管理，促进期刊业繁荣发展。
八、新办期刊试办期制度从2001年1月起实行。



2000年11月10日
上海市人民政府


上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知

沪府发〔2011〕24号


　　各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》印发给你们，请认真执行。2006年3月31日市政府印发的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（沪府发〔2006〕13号）同时废止。

上海市人民政府

二○一一年六月一日

上海市计划生育奖励与补助若干规定


第一条（目的和依据)

　　为了鼓励公民实行计划生育，保障公民计划生育的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本规定。

　　第二条（晚婚晚育奖励)

　　晚婚的公民，在国家规定的婚假基础上，增加晚婚假7天。晚婚假一般应当与婚假合并连续使用。晚婚假期间享受婚假同等待遇。

　　符合《条例》规定生育的晚育妇女，在国家规定的产假基础上，增加晚育假30天，其配偶享受晚育护理假3天。晚育假一般应当与产假合并连续使用，晚育护理假应当在产妇产假期间使用。晚育假期间享受产假同等待遇；晚育护理假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。

　　晚婚假、晚育假、晚育护理假遇法定节假日顺延。

　　第三条（领取光荣证条件)

　　依法生育一个子女后自愿不再生育的本市户籍公民，在子女年满16周岁之前，可以在本市申领《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。

　　一次生育两个及两个以上子女的公民，不可以领取《光荣证》。

　　第四条（换领光荣证)

　　持有外省市《光荣证》的本市户籍公民，符合本市规定的领取《光荣证》条件的，可以换领本市《光荣证》。

　　换领本市《光荣证》时，不受子女未满16周岁条件的限制。

　　第五条（退回光荣证)

　　已领取《光荣证》的本市户籍公民，有下列情况之一的，所持《光荣证》无效，并且应当退回《光荣证》：

　　(一)申请再生育子女；

　　(二)违反规定生育子女；

　　(三)以欺骗等不正当手段取得《光荣证》；

　　(四)不符合领取《光荣证》条件的其他情形。

　　第六条（补领光荣证)

　　已领取《光荣证》的本市户籍公民，《光荣证》遗失或损毁的，可以补领。

　　第七条（独生子女父母奖励费)

　　持有《光荣证》的本市户籍公民，在其子女年满16周岁以前，领取每月30元的独生子女父母奖励费。

　　独生子女父母奖励费按下列办法支付：

　　(一)有用人单位的，由用人单位支付；

　　(二)无用人单位的，由其户籍所在地的镇(乡)政府、街道办事处支付。

　　第八条（独生子女父母年老时的计划生育奖励)

　　持有《光荣证》的本市户籍公民，按照下列规定领取一次性计划生育奖励费：

　　(一)按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员，办理退休手续时，在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费（即原计划生育一次性补充养老金）5000元。

　　(二)不符合前项规定的人员，女年满55周岁或者男年满60周岁的，由其户籍所在地的区、县政府给予5000元一次性计划生育奖励费。

　　第九条（婚后无子女奖励的过渡性规定)

　　2004年4月15日前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民，按照下列规定领取一次性计划生育奖励费：

　　(一)按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员，办理退休手续时，在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费（即原计划生育一次性补充养老金）10000元。

　　(二)不符合前项规定的人员，女年满55周岁或者男年满60周岁的，由其户籍所在地的区、县政府给予10000元的一次性计划生育奖励费。

　　第十条（独生子女意外伤残补助)

　　持有《光荣证》的本市户籍公民，其独生子女在未满16周岁之前发生意外伤残，自愿不再生育和收养子女的，凭其子女的《中华人民共和国残疾人证》，由其户籍所在地的区、县政府给予不少于3000元的一次性补助。

　　第十一条（独生子女死亡补助)

　　持有《光荣证》的本市户籍公民，其独生子女在未满16周岁之前死亡，自愿不再生育和收养子女的，由其户籍所在地的区、县政府给予不少于5000元的一次性补助。

　　第十二条（实行计划生育手术的奖励)

　　实行计划生育手术的公民，按照下列规定享受休假，假期期间的工资按照本人正常出勤应得的工资发给：

　　(一)放置宫内节育器的，休息2天。在术后一周内不做重体力劳动。放置宫内节育器3个月、6个月、12个月时各随访一次，以后每年随访一次，每次休息一天。

　　(二)取宫内节育器的，休息2天。

　　(三)输精管绝育的，休息7天。

　　(四)输卵管绝育的，休息30天。

　　(五)第一次人工流产及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败的再次人工流产，孕期小于13周且行吸宫术及药物流产的，休息14天；孕期小于13周且行钳刮术的，休息21天；孕期大于13周的，休息30天。

　　(六)放置皮下埋植剂的，休息5天。

　　(七)取出皮下埋植剂的，休息3天。

　　(八)放置宫内节育器或皮下埋植剂后因月经失调需诊断性刮宫的，休息5天。

　　实行计划生育手术的公民有以下情形之一且经医生同意需要休息的，其假期按照病假处理：

　　(一)第一次人工流产后及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后，已休满规定假期。

　　(二)未采取绝育、放置宫内节育器或皮下埋植术而再次人工流产。

　　(三)发生节育手术并发症。

　　本条第一款、第二款规定的假期，自手术之日起计算；同时实行多项计划生育手术的，多项手术假期累计。

　　第十三条（过渡性规定)

　　持有《光荣证》的本市户籍公民，1993年1月1日以后参加工作，按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险，在本规定施行前已按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定办理退休手续，但未领取过一次性计划生育奖励费的，参照本规定第八条第一项的规定执行。

　　《条例》施行前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民，1993年1月1日以后参加工作，按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险，在本规定施行前已按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定办理退休手续，但未领取过一次性计划生育奖励费的，参照本规定第九条第一项的规定执行。

　　在《条例》施行之日前领取的《上海市独生子女证》仍然有效的，与《光荣证》具有同等效力。

　　第十四条（解释部门)

　　本规定的具体应用问题，由市人口计生委会同有关部门解释。

　　第十五条（施行日期）

　　本规定自发布之日起施行，有效期5年。2006年3月31日上海市人民政府印发的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》同时废止。自2011年1月1日起，凡符合本规定条件领取奖励费的，按照本规定执行。