中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府关于中国派遣医疗队赴卢旺达工作的换文（1986年）

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河南省漯河市人民政府


漯河市人民政府令


第21号



《漯河市人民政府行政复议实施办法》已经市政府第59次常务会议研究通过,现予以发布,自发布之日起施行。　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　市　长

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月十日


漯河市人民政府行政复议实施办法


　　第一章　总则第一条　为规范市人民政府行政复议工作,完善行政复议程序,防止和纠正违法和不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《行政复议法》和有关法律、行政法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　公民、法人或者其他组织认为市辖各县区人民政府、市政府各部门或市本级法律、法规授权组织(以下简称下级行政机关)作出的具体行政行为侵犯其合法权益,向市人民政府提出行政复议申请,市人民政府受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用《行政复议法》和本办法。
　　第三条　市人民政府作出行政复议决定应遵循行政复议禁止不利变更原则,不得作出对申请人不利的变更决定,但利害关系人同为申请人的除外。
　　第四条　市人民政府是行政复议机关。
　　市人民政府法制工作机构(以下简称法制机构)是行政复议机构,具体办理行政复议事项。
　　第五条　法制机构履行下列职责:(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟定行政复议决定;(四)处理或者转送对《行政复议法》第七条所列有关规定的审查申请;(五)对下级行政机关违反《行政复议法》规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(七)指导和监督本地区行政复议工作;(八)办理行政复议决定的备案审查;(九)负责市人民政府决定的行政赔偿事项处理、督办行政复议中的行政赔偿事项;(十)办理市人民政府交办的其他行政复议事项;(十一)法律、法规规定的其他职责。
　　第二章　申请和受理
　　第六条　依据《行政复议法》第六条第(十一)项,公民、法人或者其他组织认为下级行政机关作出的以下具体行政行为侵犯其合法权益的,可以申请行政复议:(一)行政机关作出的具有强制执行力的非民事纠纷裁决;(二)行政机关对具体事项作出的会议纪要或者批复。
　　第七条　申请人申请行政复议应当符合下列条件:(一)申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被申请人;有第三人的,列明第三人;(三)有具体的复议请求和事实根据;(四)属于市人民政府受理的复议范围。
　　第八条　对申请人提出的行政复议申请,法制机构复议审查人员应当审查申请人提交的申请材料是否齐全,材料不全的,应当一次告知申请人补充材料;主要材料已提交,且明显可以受理的,可先受理,待申请人领取受理通知书时,一并提交需要补充的材料。
　　第九条　申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请。申请人在提出行政复议申请时,应当提交申请人身份证明。有下列情形之一的,还应当提交相应的材料:(一)公民死亡,其近亲属申请行政复议的,提交公民死亡证明和近亲属关系的证明;(二)承受已终止的法人或其他组织权利义务的单位或者个人申请行政复议的,提交承受权利义务的证明;(三)委托代理人参加行政复议的,提交合法的授权委托书;(四)申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议申请期限申请行政复议的,提交有效的证明材料。
　　第十条　市人民政府可以授权部分市政府工作部门作为市人民政府行政复议的转送单位,申请人可以直接向被授权单位提出属于市人民政府受理范围的行政复议申请,接收单位应当在规定的期限内将申请材料转送市人民政府,由市人民政府审理。
　　第十一条　对省以下垂直领导的下级行政机关作出的具体行政行为不服的,可以向上一级主管部门申请行政复议,也可以向市人民政府申请行政复议。法律有特别规定的除外。
　　第十二条　对省人民政府批准成立的开发区管理委员会作出的具体行政行为不服的,以开发区管理委员会为被申请人,向市人民政府申请行政复议。
　　第十三条　依据《行政复议法》第九条中因其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算的规定,公民、法人或者其他组织由于下级行政机关作出处理决定时,未书面告知行政复议权利,致使其耽误法定申请行政复议期限的,可以自知道其行政复议权利之日起60日内提出行政复议申请。
　　第三章　审理和听证
　　第十四条　对已受理的行政复议申请,由法制机构复议科室负责审理,并确定2-3名工作人员具体承办。
　　第十五条　承办人员主要通过审查申请人、被申请人和第三人提供的材料,查明争议事实;依据本办法应当进行调查的,承办人员有权向有关组织和人员调查取证、查阅资料,询问相关人员,有关组织和人员不得阻挠、拒绝。
　　承办人员在调查取证、查阅资料时,应当出示工作证件或相关的证明文件。行政复议调查取证工作,应当由两名以上承办人员进行。第十六条　下列情形,应当进行调查:(一)涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的;(二)涉及依职权追加当事人、中止复议、终结复议、回避等程序性事项的;(三)被申请人在法定的期间没有正当理由不提交书面答复,但撤销具体行政行为可能给第三人造成重大影响的。
　　第十七条　申请人或者第三人不能自行收集,但能够提供确切线索的,可以申请复议机关调取下列证据材料:(一)由国家有关部门保存而须由行政机关调取的证据材料;(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料;(三)确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
　　行政复议机关不得为证明被申请复议的具体行政行为的合法性,调取被申请人在作出具体行政行为时未收集的证据。
　　第十八条　下列证据不能作为认定被申请复议的具体行政行为合法的依据:(一)被申请人及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据;(二)被申请人严重违反法定程序收集的其他证据。
　　第十九条　承办人员经过审查、调查,形成初步意见后,应当在法制机构内部进行模拟庭审,模拟人员根据各自模拟的当事人,充分发表各自的观点和意见,复议科室根据承办人员的倾向性意见,形成行政复议案件审理报告。
　　第二十条　对重大复杂案件,法制机构应当邀请市政府法律顾问及其他法律专业人士参加讨论,听取意见。
　　第二十一条　行政复议审理报告经法制机构负责人审核后,拟定行政复议决定书。重大行政复议案件,由法制机构负责人在3日内召集全体人员集体讨论后拟定行政复议决定书;必要时可以邀请市政府有关领导参加案件讨论。
　　第二十二条　有下列情形之一的,经法制机构负责人批准,可以举行听证:
　　(一)申请人、第三人书面提出听证申请,承办人员认为有必要的;
　　(二)案情复杂,证据之间相互矛盾,承办人员认为有必要的;
　　(三)行政复议机构调取新的证据涉及事实认定的;
　　(四)当事人经批准提供新的证据涉及事实认定的。
　　第二十三条　行政复议案件听证参加人包括下列人员:
　　(一)听证主持人、听证员、记录员;
　　(二)听证当事人及其代理人;
　　(三)其他听证参加人。
　　听证当事人是指行政复议的申请人、被申请人和第三人;其他听证参加人是指证人、鉴定人、勘验人、翻译人员等有关人员。
　　听证主持人由法制机构工作人员担任,听证员由复议工作人员或邀请的专业人员担任。
　　第二十四条　听证主持人应当根据听证笔录组织听证员进行合议,对需要通过听证查清的问题作出认定和评判,并根据多数人的意见制作听证意见书。
　　听证主持人和听证员应当在听证意见书上签名或者盖章,有不同意见的,可以声明保留个人意见。
　　第二十五条　对经过听证的复议案件,法制机构应根据听证笔录、听证意见书,并结合其他相关证据拟定复议决定。不得依据未经听证的证据作出行政复议决定。
　　第二十六条　在行政复议期间,有下列情形之一的,市人民政府可以中止行政复议:(一)申请人死亡或者丧失行为能力需要等待其近亲属参加行政复议的;(二)申请行政复议的法人或者其他组织已终止,需要等待权利义务承受人参加行政复议的;(三)被申请人撤销、合并或者分立,需要等待继续行使其职权的行政机关或者组织参加行政复议的;(四)申请人或被申请人因不可抗力在行政复议期间内不能参加行政复议的;(五)本行政复议案件必须以另一案件的结果为依据,而另一案件尚未审结的;(六)根据《行政复议法》第二十六条、第二十七条规定,需要等待有权处理机关依法处理的;(七)对案件涉及的问题需要有关部门予以明确或者鉴定的;(八)其他应当中止行政复议的。
　　第二十七条　在行政复议期间,有下列情形之一的,市人民政府终止行政复议:(一)受理后发现行政复议申请不符合《行政复议法》和本办法规定的;(二)申请行政复议的公民死亡,没有近亲属或者近亲属放弃申请行政复议权利的;(三)申请行政复议的法人或者其他组织终止,没有承受其权利义务的法人或其他组织,或承受其权利义务的法人或者其他组织放弃申请行政复议权利的;(四)经说明理由,申请人要求撤回复议申请的;但规避法律,损害公共利益或他人利益的除外。
　　第四章　决定和送达
　　第二十八条　法制机构依据《行政复议法》拟定行政复议决定,经市人民政府领导审签后,以市人民政府名义下发。
　　第二十九条　具有本办法第二十七条规定情形之一的,依法作出终止行政复议决定。
　　第三十条　被申请人的具体行政行为违法,但撤销已无必要或撤销将给公共利益造成重大损失的,依法作出确认违法决定。
　　第三十一条　市人民政府决定撤销或者确认具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为或者责令被申请人采取相应的补救措施。
　　第三十二条　申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的,市人民政府在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,对符合国家赔偿法规定的,应当责令被申请人作出赔偿决定或者由市人民政府直接作出赔偿决定。
　　第三十三条　市人民政府发现本机关作出的行政复议决定有错误的,可自行纠正。
　　市人民政府发现所辖县区和部门未提起行政诉讼的行政复议决定违法或者不当的,有权依法予以变更或者撤销。
　　第三十四条　有下列情形之一的,法制机构应当向有关行政机关提出建议,行政机关应当依照有关法律、行政法规和本办法的规定作出处理,并将处理结果书面回复法制机构:(一)被申请人不按规定向市人民政府提出答复和提交作出原具体行政行为的有关证据、依据和其他材料的;(二)行政机关或者有关单位的工作人员在作出原具体行政行为时有徇私舞弊或者滥用职权等行为的;(三)被申请人拒不执行已发生法律效力的行政复议决定的;(四)被申请人对申请人进行打击报复的。
　　第三十五条　法制机构可以就行政复议案件所涉及的行政执法问题向被申请人发出改进、完善行政执法的建议。被申请人应当自收到建议书之日起30日内将改进、完善情况报送法制机构。
　　第三十六条　复议决定作出后,依照《民事诉讼法》有关送达的规定分别向申请人、被申请人和第三人送达行政复议决定书。
　　第五章　附则
　　第三十七条　市人民政府受理行政复议申请不得向申请人收取任何费用。市人民政府复议活动所需经费列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障,该项经费使用范围限于办理行政复议事项和相关业务活动。
　　第三十八条　市人民政府行政复议工作人员在行政复议工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由有关行政机关依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十九条　本办法由市人民政府法制机构负责解释。
　　第四十条　本办法自发布之日起施行



重庆市人大


重庆市城市园林绿化条例
重庆市人大


第一章 总 则
第一条 了为促进社会、经济、环境协调发展，改善生态环境，美化城市，增进人民身心健康，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地和城市道路绿化、建（构）筑物附属绿化的规划、建设和管理。
第三条 城市园林绿化应坚持以下原则：
（一）统一领导，分级负责；
（二）统一规划，配套建设；
（三）城市生态与城市景观建设相结合。
第四条 各级人民政府应以创建山水园林城市为目标，加强对城市园林绿化工作的领导，把城市园林绿化纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。
第五条 市城市园林绿化主管部门负责全市城市园林绿化管理工作，并按职责分工负责管理城市全民义务植树工作。
区、县（市）城市园林绿化主管部门负责本辖区城市园林绿化管理工作。
街道办事处、镇人民政府根据本条例规定负责本辖区城市园林绿化管理工作。
国家机关、社会团体、部队、学校和企业事业单位负责本单位的园林绿化管理工作。
第六条 城市园林绿化主管部门应开展并组织、指导有关单位进行城市园林绿化科学研究，推广先进技术，不断提高城市园林绿化水平。
第七条 公民应增强绿化意识，依法履行绿化义务，自学维护绿化成果及其设施。
城市园林绿化及其设施受国家法律保护。对违反本条例规定的，任何单位和个人有制止和检举、控告的权利。
第八条 在城市园林绿化的规划、建设和管理中，有突出成绩的单位和个人，由各级人民政府或城市园林绿化主管部门给予表彰和奖励。

第二章 规划
第九条 全市城市园林绿化规划，由市城市园林绿化主管部门会同市规划行政主管部门根据《重庆市城市总体规划》编制，报市人民政府批准后组织实施。
各区、县（市）的城市园林绿化规划，由区、县（市）城市园林绿化主管部门根据全市城市园林绿化规划编制。渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、大渡口区、渝北区、巴南区（以下简称市区），由区人民政府初审，经市城市园林绿化主管部门审查，报市规划行

政主管部门批准；其他区、县（市）报区、县（市）人民政府批准，送市城市园林绿化主管部门备案。
各单位编制的绿化规划，由所在区、县（市）规划行政主管部门和城市园林绿化主管部门审批，报其上级主管部门备案。
第十条 市人民政府应在市区范围内划定城市绿地保护禁建区，用于城市园林绿化建设，报市人民代表大会常务委员会备案，并予以公布。
其他区、县（市）人民政府划定城市绿地保护禁建区，报同级人民代表大会常务委员会备案，并予以公布。
第十一条 公共绿地、生产绿地和城市道路绿化的规划按以下规定进行编制和报批：
（一）市级管理的，由市城市园林绿化主管部门组织编制，报市规划行政主管部门批准；
（二）市区管理的，由区城市园林绿化主管部门组织编制，经区人民政府和市城市园林绿化主管部门审查，报市规划行政主管部门批准；
（三）其他区、县（市）管理的，由区、县（市）城市园林绿化主管部门组织编制，报区、县（市）人民政府批准，送市城市园林绿化主管部门备案。
第十二条 经批准的城市园林绿化规划，必须严格执行，确需变更的，应按规划编制程序，报原批准机关批准。
第十三条 城市经地面积占建设用地总面积的规划指标为：
（一）旧城区改造不低于百分之二十五；
（二）新区开发建设不低于百分之三十，其中居住区人均公共绿地面积不低于一点二平方米；
（三）占地八十公顷以上的单位不低于百分之四十，污染严重的新建单位不低于百分之四十，并按规定设立防护林带；
（四）学校、医院、疗养院（所）、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位不低于百分之三十五，其他单位不低于百分之三十；
（五）城市道路的绿化覆盖率不低于百分之二十五，新建城市主干道的绿地面积不低于道路总用地面积的百分之二十；
（六）江河溪流两岸、河滩绿地及铁路、公路两侧应按规划和技术规范进行绿化。
城市绿化专业苗圃面积不低于城市建成区面积的百分之二。

第三章 建设
第十四条 城市园林绿化建设实行分工负责制：
（一）公共绿地、生产绿地、城市道路绿化和公路铁路两侧、港口、码头的绿地，由其主管部门负责；
（二）单位附属绿地由其单位负责；
（三）房屋产权交叉的居住区绿地，由街道办事处或镇人民政府负责；
（四）旧城改造、新区开发的绿地，由改造或开发单位负责；
（五）江河溪流两岸、河滩绿地，由所在地区、县（市）人民政府负责。
第十五条 城市各类建设项目的园林绿化工程，应符合以下规定：
（一）建设单位应在规划方案的总平面图上按规定指标明确绿地范围，在初步设计时应向城市园林绿化主管部门报送绿化工程设计方案图及说明书，由城市园林绿化主管部门发给绿化工程设施审查意见书。建设、规划行政主管部门对未持有绿化工程设计方案审查意见书的，不得发给建
设工程规划许可证、建设工程施工许可证；
（二）城市园林绿化投资应按建筑安装工程费用的百分之零点五至百分之二的比例列入建设项目总投资；
（三）市区范围内规划用地面积八千平方米以下的建设项目的绿化工程设计方案，由区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批，并监督实施；
（四）城市园林绿化工程应在建设项目交付使用前由城市园林绿化主管部门检查验收。因季节影响不能栽植植物的，经确认后在一年内完成；
（五）未按规定时间完成或绿地建设的质量和数量未达到验收要求的，由城市园林绿化主管部门责令限期完成或整改，逾期不完成或整改的，由城市园林绿化主管部门依据重庆市城市园林绿化建设工程定额规定向责任单位代为收取。
第十六条 公园、游园、绿化广场和城市道路绿化的园林绿化建设项目设计方案，市区范围内的，由区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批；其他区、县（市）的，由所在区、县（市）城市园林绿化主管部门审批，送市城市园林绿化主管部门备案。
第十七条 城市园林绿化建设必须以植物造景为主。植物种植地面积不得低于绿化用地总面积的百分之八十，园林建设占地面积不得超过总面积的百之分三。
第十八条 城市园林绿化建设应与地上地下各种城市设施管线保持规定的安全间距，规划行政主管部门应兼顾管线安全和树木生长的原则，统一安排。
第十九条 城市园林绿化工程的设计和施工，应由具有相应资格证书的设计或施工单位承担。
城市园林绿化工程设计和施工单位的资质管理，由市城市园林绿化主管部门负责。

第四章 管理
第二十条 城市园林绿化管理实行分工负责制：
（一）公共绿地、生产绿地、城市道路绿化，由城市园林绿化主管部门或有关主管部门负责；
（二）单位附属绿地由其单位负责；
（三）防护绿地由其主管部门负责；
（四）居住区绿地由街道办事处、镇人民政府或物业管理单位负责。
第二十一条 禁止任何单位和个人擅自占用城市园林绿地或修剪移植、砍伐城市树木。
第二十二条 禁止将公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地出让、出租、抵押或合资、合作建设与城市园林绿化及其附属设施无关的项目。
第二十三条 因建设需要修剪、移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地，必须向城市园林绿化主管部门办理审批手续，领取许可证。
移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地，应按规定缴纳赔偿费用。临时占用城市园林绿地到期必须归还，并恢复绿地。
第二十四条 临时占用城市园林绿地不得超过两年。因特殊需要超过两年的，必须重新办理审批手续。
第二十五条 因建设需要移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地的，按下列规定办理：
（一）报送建设项目规划红线图、土地行政主管部门批准的用地文件、建设项目的总平面设计图；
（二）领取和填写申请表；
（三）按规定缴纳有关费用；
（四）由城市园林绿化主管部门签发许可证。
第二十六条 城市区域内的名树、稀有树木、胸径一百厘米以上的大树，一百年以上的古树，具有历史价值和纪念意见的树木，由城市园林绿化主管部门和有关主管部门登记造册，由树权单位挂牌标示并负责管护。严禁毁损、砍伐和擅自修剪、移植。
第二十七条 移植古树名木，由区、县（市）城市园林绿化主管部门申请，经市城市园林绿化主管部门审查，报市人民政府批准。
市区范围移植、砍伐城市树木三十株以上，或胸径在五十厘米以上的乔木，由区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批。
市区范围临时占用公共绿地，临时占用一百平方米以上的生产绿地、居住区绿地、风景林地和三百平方米以上的防护绿地、单位附属绿地，由所在区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批。
第二十八条 因特殊需要占用城市园林绿地，市区范围的由市城市园林绿化主管部门审查，报市人民政府批准；市区范围以外的，由所在地城市园林绿化主管部门审查，报同级人民政府批准。
占用城市园林绿地应按以下规定落实补偿措施：
（一）必须按所占面积的二至五倍偿还绿地，由建设单位完善偿还绿地的划拨、征用手续，或者按所占面积每平方米缴二千元至五千元城市园林绿地建设费；
（二）对其所占用的园林绿地附属设施、苗木给予经济赔偿。
收取的城市园林绿地建设费，必须专项用于城市园林绿地建设。
因城市公共基础设施建设和国家重点建设项目需要，市以上人民政府另有规定的，从其规定。
第二十九条 城市旧城改造建设项目确因条件限制，难以保证绿化用地，规划部门必须在附近区域规划集中绿化用地。建设单位应按规定缴纳集中绿化建设费，用于集中绿化建设。
市区范围内的集中绿化手续，由所在区域园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批。其他地奁集中绿化手续，由所在地区、县（市）城市园林绿化主管部门审批。
第三十条 禁止在公共绿地和城市道路绿化范围内以及在影响城市园林绿化景观的地带设置户外广告。
第三十一条 在城市园林绿地内，禁止下列行为：
（一）践踏和损坏草地、花卉、树木；
（二）毁损园林设施；
（三）放养家禽、家畜、宠物、捕猎、打鸟；
（四）恐吓、逗打展出动物；
（五）擅自采药挖根和采集标本；
（六）生火野炊、鸣放鞭炮；
（七）在树上晾晒衣物或依树搭棚；
（八）倾倒污物、堆放物资；
（九）擅自钻井取水，拦河截溪，取土采石；
（十）进行有损景观的其他活动。
第三十二条 城市园林绿化管理单位和树权单位，应定期对树木进行修枝整形，维护冠容。对危及交通、架空管线安全的树枝应及进修剪。
因不可抗力致使树木危及交通、管理安全，有关部门进行排危处理后五日内向城市园林绿化主管部门补办手续。
第三十三条 城市园林绿化主管部门应加强对园林植物病虫害的预防；发生病虫害时，应及时组织城市园林绿化管理单位和社会单位进行治理。
第三十四条 城市园林绿化主管部门收取的绿化赔偿费，城市园林绿地建设费，集中绿化建设费，必须用于城市园林绿化建设，不得挪作他用。其收费标准及管理办法由市人民政府制定。
权属单位收取的绿化赔偿费，必须用于本单位园林绿化建设。

第五章 法律责任
第三十五条 单位和个人擅自在城市绿地保护禁建区内修建建（构）筑物的，由城市园林绿化主管部门责令限期改正，恢复绿地，造成损失的赔偿损失，并可处十万元以下的罚款。逾期不改正的，可申请人民法院强制拆除。
第三十六条 单位和个人有下列行为之一的，由城市园林绿化主管部门按以下规定给予处罚：
（一）对不按本条例第十一条、第十二条、第十六条规定编制、报批的，责令限期改正，限期不改正的建议有关部门依法追究责任人的行政责任；
（二）对违反本条例第十三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定，建设项目未按规划指标进行绿化建设的，责令限期改正，拆除占用规划绿地的建（构）筑物，不能拆除的，其相差规划指标面积按每平方米商品房售价的十倍处以罚款；
（三）对违反本条例第十五条第（五）项规定，拒不承担代为绿化费用的，按应缴纳代为绿化费的一至三倍处以罚款；
（四）对违反本条例第十九条规定的，责令限期改正，造成损失的赔偿损失，并可对无相应资格证书的设计或施工单位处以五千元至一万元的罚款；
（五）对违反本条例第二十一条、第二十三条规定，擅自修剪、移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地的，责令赔偿损失，并可按赔偿费的一至二倍处以罚款；
（六）对违反本条例第二十二条规定的，责令限期改正，赔偿损失，没收违法所得，建议有关部门依法追究其责任人的行政责任，并可按直接经济损失的五至十倍处以罚款；
（七）对违反本条例第二十九条规定，拒不缴纳集中绿化建设费的，按应缴纳集中绿化建设费的一倍处以罚款；
（八）对违反本条例第三十条规定的，责令限期迁出或拆除，并可处以一万元以下的罚款；
（九）对违反本条例第三十一条规定的，责令限期改正，造成损失的赔偿损失，并可按赔偿费的一至三倍处以罚款；
（十）对擅自占用城市园林绿地的，责令限期改正，恢复绿地，赔偿损失，并处以十万元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十六条规定的单位和个人，由城市园林绿化主管部门按以下规定给予处罚：
（一）擅自修剪、移植古树木名木的，按直接经济损失的五至十倍处以罚款。
（二）毁坏、砍伐古树名木的，按直接经济损失的十至十五倍处以罚款。
情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 单位和个人有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任：
（一）破坏园林设施的；
（二）盗窃树木、名贵花卉或展出动物的；
（三）阻挠城市园林绿化管理人员执行公务的。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照有关法律、法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉，又不履行的，作出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。
第四十条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自同意占用城市园林绿地的；
（二）擅自发给建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的；
（三）越权发放修剪、移植、砍伐城市树木许可证的；
（四）玩忽职守，致使城市园林绿化遭受重大损失的；
（五）挤占、挪用、贪污绿化赔偿费、城市园林绿地建设费、集中绿化建设费的；
（六）枉法作出处罚决定或复议决定的。
第四十一条 依照本条例规定所收取的罚没款，按国家规定上交财政。

第六章 附 则
第四十二条 本条例所称城市园林绿化，包括城市园林绿地、城市道路绿化及城市建（构）筑物附属绿化。
城市园林绿地（不含林业用地）系指城市用地中以自然植被、人工植被为主要使用形式的城市土地，包括：
（一）公共绿地，指公园、动物园、植物园、小游园及广场绿地等；
（二）单位附属绿地，指国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位管界内的环境绿地；
（三）生产绿地，指为城市绿化提供苗木、花草和种子的苗圃、花圃、草圃等；
（四）防护绿地，指用于城市环境、卫生、安全、防灾等目的的绿带、绿地以及江河溪流两岸、河滩绿地；
（五）风景林地，指城市园林绿化主管部门管理的具有一定景观价值，在城市整体风貌和环境中起作用，但尚没有完善游览、休息、娱乐等设施的林地；
（六）居住区绿地，指居住区内除居住区区级公园外的其他绿地。
城市道路绿化，系指城市道路的配套绿化，包括行道树、人行道绿带、分车道绿带、交通转盘花坛、桥头或立交桥绿化等。
城市建（构）筑物的附属绿地，包括屋顶绿化、平台绿化、堡坎墙体绿化等。
第四十三条 本条例所称园林设施，系指城市园林绿地内的亭、台、楼、廊、道路、桥梁、雕塑、碑记、花架、护栏、动物笼舍、说明牌等园林建筑和娱乐、卫生设施。
第四十四条 本条例具体应用中的问题，由市城市园林绿化主管部门负责解释。
第四十五条 本条例自1997年11月15日起施行。



1997年10月17日