国务院关于同意新疆维吾尔自治区调整乌鲁木齐市部分行政区划的批复

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中国政府 挪威王国政府


中华人民共和国政府和挪威王国政府海运协定


　　中华人民共和国政府和挪威王国政府，为了加强海运方面的合作，按照平等互利的原则，达成协议如下：

　　第　一　条
　　在本协定中：
　　“缔约一方船舶”是指悬挂中华人民共和国国旗或挪威王国国旗的商船。
　　“船员”是指持有本协定第十条所指证件，并列入该船船员名单的全体船员。

　　第　二　条
　　缔约任何一方的船舶有权在两国国际通商港口间航行，经营两国之间或两国中任何一方与第三国的旅客和货物运输。
　　上述权利也应给予缔约双方的航运企业各自经营的悬挂为缔约双方可接受国家国旗的船舶。

　　第　三　条
　　缔约任何一方在国际海上运输范围内，对缔约另一方或双方可接受国家的船舶不得采取任何构成船旗歧视的行动。

　　第　四　条
　　缔约双方同意，在船舶、船员及其载运的旅客、货物方面，相互给予最惠国待遇。此种待遇应不低于给予第三国的待遇。
　　缔约双方对本协定第一条所指的船舶及其船员，在另一方领海航行或进出、停泊港口时，在征收有关船舶各种捐税和费用，在执行海关、检疫、出入境、港口规章和手续，在港口和锚地停泊、移泊、装卸、上下旅客和转载货物以及船舶、船员和旅客所需的各种供应方面，相互给予最惠国待遇。
　　缔约一方的港口设备，包括码头、岸上和水上的装卸、堆存以及港口的助航设备和引水服务等，应按照最惠国待遇，供缔约另一方的船舶使用。

　　第　五　条
　　缔约双方在本国法律和港口规章的范围内，应采取一切适当的措施，以便利和加速海上运输，防止船舶不必要的延误，并尽量简化和加速办理海关和其他港口手续。

　　第　六　条
　　本协定的规定不适用于沿海航行。当缔约任何一方的船舶为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而由对方的一个港口驶往另一个港口时，不作为沿海航行。

　　第　七　条
　　缔约双方应根据对方主管当局按照本国法律颁发的船舶国籍证书，相互承认船舶的国籍。
　　缔约双方应相互承认对方主管当局颁发的吨位证书、注册证书和其他船舶证书，无须重新丈量，港口有关的一切费用应以这些文件为根据进行计算。

　　第　八　条
　　缔约双方同意，缔约任何一方对缔约另一方航运企业在从事海上运输中所获得的收入和其他收益，免予征收任何形式的税款。

　　第　九　条
　　本协定第一条所指缔约任何一方的船舶，在对方领海或港口发生海难或遭遇到其他危险时，缔约一方对遇难船舶、船员以及船上旅客、货物相互给予一切可能的协助和照顾，并以尽快的方法通知对方有关当局，在收费方面不应有任何歧视。
　　如遇难船舶上装载的货物需要在缔约另一方的岸上卸下并暂时保存，以便运回起运国或运往第三国，缔约另一方应提供一切所需方便，并免征一切关税和其他捐税。

　　第　十　条
　　缔约一方对另一方主管当局颁发的船员证件应予承认。中华人民共和国颁发的为“海员证”，挪威王国颁发的为“护照”和“船员身份证”。
　　在缔约任何一方船上任职的第三国船员的身份证件，应为缔约双方可以接受的国家主管当局所颁发的证件。
　　持有上述证件的船员，当船舶在港口停留期间，可按所在国现行的规定上岸和在该港口所在的城镇停留。
　　上述船员如必需在缔约对方境内就医时，对方的主管当局应准予其停留所需要的时间。

　　第　十　一　条
　　一、　持有本协定第十条所指证件的船员，其所持证件为对方主管当局签证后，可以到停泊在对方港口的本方船上任职。
　　本条所规定的签证，缔约有关一方的主管当局应在尽可能短的时间内予以签发。该项签证的有效期，由该签证的主管当局决定。
　　二、　持有本协定第十条所指证件的船员，由于被遣返，为了到另一港口登船，或其他为对方主管当局认为可以接受的理由，在获得对方主管当局的批准以后，可在对方境内通行。
　　三、　缔约一方的船舶在缔约另一方港口期间，缔约一方使领馆的官员与该船的船长嵓按保诼男兴诠挠泄毓娑ê螅腥ㄏ嗷チ岛突峒?

　　第　十　二　条
　　一、　缔约一方的船舶和船员在缔约另一方的领海、内水和港口期间，应该遵守缔约另一方的有关法令、规章和规定。
　　二、　缔约一方主管当局在自己港口内不得干预缔约另一方船舶上的内部事务。但下述情况除外：
　　甲、　应缔约另一方的使馆或领事馆的请求，或经它的同意；
　　乙、　当船上发生的事情或其后果影响到港口的安宁、秩序，后涉及到公共安全时；
　　丙、　当发生的事情牵连到的人员不是该船的船员时。

　　第　十　三　条
　　为了适应两国海上运输发展的需要和解决执行本协定中产生的共同关心的问题，在缔约一方提出要求并得到另一方的同意后，双方主管当局可以派专门代表在双方同意的日期和地点进行会晤。

　　第　十　四　条
　　本协定自签字之日起生效。
　　缔约一方如愿意终止本协定，应在事前六个月书面通知对方。本协定自缔约另一方收到此项通知之日起六个月后终止。
　　本协定于一九七四年八月二日在北京签订，共两份，每份都用中文、挪威文、英文三种文字写成，三种文本具有同等效力。
　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　挪　威　王　国　政　府
　　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　于　　眉　　　　　　　　　　　　　　　弗雷迪克生
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
化工部


中共化工部党组转发驻部纪检组、监察局和部人事教育司关于对党政领导干部进行廉政勤政考核暂行办法

1994年6月14日，化工部

根据化工部党组“关于廉政勤政一起抓，纪检监察部门要参与干部考核”的指示精神，为了使纪检监察部门更好地协同人事组织部门搞好干部考核，将加强监督与干部的选拔任用相结合，力求优势互补，以促进党风廉政建设，提高各级领导干部廉政勤政的自觉性，适应化学工业改革开放和持续发展的需要，特制定本办法。
第一条　对领导干部进行廉政勤政考核的指导思想是：以邓小平同志关于加强领导班子建设，选好用好干部的论述为指针，以建设好领导班子和干部队伍为重点。切实加强干部考核工作，调动人事组织部门和纪检监察等方面的力量，发挥联合优势，通过对党政领导干部廉政与勤政情况的考察了解，把干部选用好，把领导班子配备好，为化学工业健康、持续发展提供组织保证。
第二条　考核对象
1．部机关处以上干部；
2．由部直接管理的直属单位党政领导干部；
3．主管部门管理的各单位干部。
第三条　考核办法
坚持日常考察与集中考核相结合。日常领导干部德、勤、绩、能等方面的考核由人事教育司为主；干部的清正廉洁、遵纪守法方面的考核由驻部纪检组监察局为主，直属机关纪委协助，各有侧重，各司其职，又经常通气，有机地结合起来。
集中力量，全面考核一至两年进行一次。集中考核工作在化工部党组统一领导下进行。考核组由人事教育司、直属机关党委、办公厅、驻部纪检组、监察局、审计局等有关部门组成，划分若干个小组开展工作。考核的具体办法：原则上采用定量和定性相结合，对不同性质的单位采用不同的方法，实行领导干部目标管理的单位，在考核中要和达到的管理目标结合起来，实行聘任制的单位，在考核中要和聘任条件结合起来。通过党的专题民主生活会、年终工作总结，民主评议领导干部和任职终结审计等项工作，对干部的廉政勤政方面进行综合考察。考核可采用以下具体形式：
1．找考核对象进行个别谈话。
2．到考核对象的单位，听取有关同志的意见。
3．召开不同类型的座谈会。
4．一定范围内的民意测验。
5．走访有关部门的同志广泛征求意见。
6．查看政绩档案和其他有关材料。
第四条　考核原则
对党政领导干部廉政勤政考核必须遵循客观公正、实事求是的原则；上下结合，走群众路线的原则，历史与现实全面考察，重在现实表现的原则；批评教育与表扬鼓励相结合的原则。
第五条　集中考核的内容
针对形势发展和化工事业的需要，干部考核工作要放在改革开放的大环境中进行，适当地赋予一些新的内涵。
1．能否认真学习马克思主义理论，不断提高政治素质，坚持“两手抓”的方针，模范地执行党的路线、方针、政策。同时，工作中是否有原则性、预见性和创造性，考虑问题是否着眼于大局，胸襟是否宽阔，善于团结同志，做好工作。
2．是否勤于学习业务，有组织领导能力，有驾驭社会主义市场经济能力，有“两手抓”的能力和解决本单位复杂问题的能力。是否勤奋高效地工作，有无失职、渎职和严重的官僚主义，给国家造成重大政治经济损失的行为。
3．能否正确运用手中的权力，带头廉洁自律，遵纪守法，在车子、票子、房子、孩子等问题上不搞以权谋私。能否发扬艰若奋斗的优良传统，不讲排场，不比阔气，勤俭办一切事业。是否坚持廉政勤政一起抓，并采取了有效措施，对本单位的热点、难点问题及腐败现象敢抓敢管，没有发生重大违纪犯罪活动，一旦发生了，能亲自抓好重大案件的查处工作。
4．领导班子成员是否团结共事，坚持民主集中制原则，重大问题经过集体讨论，广泛听取群众意见，反复比较论证，进行科学决策。
5．领导班子是否坚持“以人为本”的原则，重视干部的选拔培养和“四有”职工队伍建设，提拔使用干部坚持任人为贤的原则。是否不断改进领导作风，密切同人民群众的联系，关心群众的疾苦，为群众办实事，充分调动一切积极因素，不断取得两个文明建设的成果。
第六条　考核结束后应完成以下主要工作
1．考核小组在考核结束时，向考核对象的管理单位通报考核情况，在互相通气交换意见的基础上，形成综合考核意见。必要时有选择、有重点的将考核意见向考核对象进行反馈。
2．向部党组写出干部考核的书面报告。
3．建立党政领导干部廉政勤政考核档案，每次考核结果要记入档案，作为组织人事部门任用、奖惩、调整干部搞好双向交流和建设后备干部队伍的一项重要依据，也为教育、培训干部提供第一手资料。
第七条　建立领导干部廉政勤政情况定期研究制度。除重要情况及时通气研究外，拟每季度（末用）召开一次专门会议，根据会议的议题，分别情况，请对口部门的同志参加，共同研究总结领导干部廉政勤政方面的正反典型，激励先进，鞭策后进。还要研究那些搞以权谋私、群众反映较大，又不够纪律处分的干部，采取调离领导岗位、调整职务、降职使用等措施，把严肃执纪与必要的组织措施结合起来。
第八条　部直属单位根据本单位的工作性质，可以参照本考核办法对考核时间和考核内容做适当调整和补充。各省区市化工厅局和计划单列市化工局以及重点化工企业可参照执行。
第九条　在考核过程中，如遇到政策界限不清楚，或发现其他重大问题，应及时向上级主管部门或有关领导汇报。本考核办法如有和上级精神不符之处，以上级文件为准。