武汉市暂住人口管理条例（2002年修正）

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浙江省嘉兴市人民政府


嘉政发〔2006〕100号


关于印发嘉兴市科学技术奖励办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市科学技术奖励办法》已经五届市政府第39次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府
二○○六年十二月四日




嘉兴市科学技术奖励办法
第一章　总 则

第一条　为了奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术成果产业化，提高本市自主创新能力，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》和《浙江省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条　嘉兴市人民政府设立“嘉兴市科学技术奖”。
第三条　科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，评奖工作坚持公开、公平、公正的原则。
第四条　市科技局主管本市科学技术奖励工作。

第二章　奖项设置与评奖条件

第五条　嘉兴市科学技术奖分设嘉兴市自主创新重大贡献奖、嘉兴市自主创新贡献奖、嘉兴市科学技术进步奖（分一等奖、二等奖、三等奖3个等级）3个奖项，其中自主创新重大贡献奖每3年评审1次，自主创新贡献奖和科学技术进步奖每年评审1次，由市人民政府授予奖励证书和奖金。
自主创新重大贡献奖每次授予人数不超过2人，每人奖励20万元。
自主创新贡献奖每次授予人数不超过8人，每人奖励2万元。
科学技术进步奖每次授予一等奖不超过5项，每项奖励5万元；二等奖不超过20项，每项奖励2万元；三等奖不超过70项，每项奖励0.5万元。
科学技术奖的奖励经费由市财政列支。
第六条　嘉兴市自主创新重大贡献奖授予符合下列条件之一的科技工作者：
（一）作为科技成果的第一完成者，多次完成市级以上重大或重点项目，并多次获得市级以上科学技术奖励（指国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖，省科学技术奖和市科学技术进步奖，下同），其中已经获得国家科学技术二等奖或省科学技术一等奖1次以上（含1次），或获得市科学技术进步一等奖3次以上（含3次），其成果转化后产生重大经济效益或社会效益的；
（二）在科技创新活动中取得重大技术发明和自主知识产权，其中近10年内获得经济价值较高的国内外发明专利5项以上（含5项），专利实施后明显提升了技术含量和市场竞争力，并对带动该行业或产业的发展产生重大影响的；
（三）在实施科技成果转化和高新技术产业化过程中，解决了重大科技项目的关键技术难题，引起了该领域技术的跨越发展，并创造了巨大的经济效益或社会效益的。
第七条　嘉兴市自主创新贡献奖授予符合下列条件之一的个人：
（一）作为科技成果的主要完成者（前3名），多次完成市级以上重点科研项目，或自主研发科技项目，并多次获得市级以上科学技术奖励，其中已经获得市科学技术进步一等奖2次以上（含2次），其成果转化后产生较大经济效益或社会效益的；
（二）在科技创新活动中取得重大技术发明和自主知识产权，其中近5年内获得经济价值较高的国内外发明专利2项以上（含2项），专利实施后明显提升了技术含量和市场竞争力，并对带动该行业或产业的发展产生较大影响的；
（三）组织开展多种形式的对外科技合作与交流，充分利用外部科技、人才等资源，在开展技术开发、科技成果转化与产业化、科技中介等科技创新活动中表现突出，并取得显著经济效益或社会效益的；
（四）在利用科技、人才等资源，推动行业科技进步、加快区域经济社会发展，包括向行业企业乃至全社会开放有关大型科研仪器设备和实验室等，为产业研发提供设计、检验检测、标准制定和人员培训等技术服务中表现突出，并取得显著成效的。
第八条　市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的项目：
（一）在阐明自然现象、特征和规律方面作出重大科学发现的自然科学研究类项目；
（二）在运用科学技术知识作出工艺、材料、产品及系统等方面有重大技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的重大技术发明类项目；
（三）在实施技术开发中，完成重大技术创新，获得核心技术的自主知识产权，在科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著的经济效益或者社会效益的技术开发类项目；
（四）取得科技基础性和社会公益性应用研究和技术开发的重大创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了显著社会效益的社会公益类项目；
（五）在重大工程实施中，完成重大技术创新，保障工程达到国内领先水平，并取得重大经济效益或者社会效益的工程类项目；
（六）在管理科学、决策科学等研究中取得突破，并对实践产生重要指导作用的软科学类项目。
第九条　鼓励多学科联合开展科学研究和技术攻关，科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数按奖励等级确定。其中，一等奖的人数可列13人，单位可列9个；二等奖的人数可列9人，单位可列6个；三等奖的人数可列7人，单位可列5个。

第三章 奖励推荐与评审程序

第十条　市科学技术奖候选人、候选项目（以下简称候选对象）由下列单位或者专家推荐：
（一）县（市、区）人民政府及所属的科技部门；
（二）市人民政府的组成部门、直属机构；
（三）国内相关专业技术领域2名以上（含2名）院士或浙江省特级专家联名推荐；
（四）经市科技局认定的符合资格条件的其他单位。
第十一条　市科学技术奖候选对象推荐工作遵循数量和质量兼顾原则，实行限额推荐和择优推荐相结合的办法。推荐单位和专家在推荐科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料，推荐上报市科技局。市科技局负责对推荐的科学技术奖候选对象进行初步审核。
第十二条　市人民政府设立嘉兴市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），其主要职责是：
（一）对市科学技术奖候选对象进行评审；
（二）向市人民政府报告评审结果，提出市科学技术奖最终获奖人选、项目及奖励等级的建议；
（三）为市科学技术奖励工作提供其他咨询意见。
评审委员会的日常工作，由市科技局承担。
第十三条　评审委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由市人民政府分管科技工作的领导担任，副主任委员由市人民政府分管科技工作的副秘书长和市科技局主要负责人担任，委员由部分在嘉兴的高校和科研院所、市级有关部门和市直属机构分管负责人以及有关专家、学者组成。
评审委员会委员人选由市科技局提出，报市人民政府批准，任期三年。
第十四条　市自主创新重大贡献奖、自主创新贡献奖的评审，由市科学技术行政部门组织相关专家组进行初评；市科学技术进步奖的评审，由市科技局对推荐项目按学科、专业进行分类后，组织相应的行业评审组进行初评。专家组和行业评审组成员由市科技局聘请相关专业技术领域的专家、学者担任。
第十五条　专家组和行业评审组应当按照市科技局制定的科学技术奖评价标准，以记名打分的方式进行评审。
第十六条　市科技局对专家组和行业评审组提交的初评结果讨论审核后，将拟奖名单及等级通过媒体进行公示，并自公示之日起15天内，受理有关异议事项。必要时可以采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。有关异议的处理应当在受理期结束后15日内，将处理结果答复提出异议的个人或者组织。
第十七条　市科技局在拟奖名单公示及异议处理程序结束后，将拟奖建议名单及等级、专家组和行业评审组初评情况、公示及异议处理情况向评审委员会报告，由评审委员会对拟奖名单及等级进行评审。
第十八条　对市科学技术进步一等奖候选项目，由市科技局组织相关专家组举行答辩会。项目完成人应当参加答辩会，并回答专家组提出的问题。
第十九条　评审委员会对评审中的有关重大事项应当进行讨论，并进行表决。表决时应当有三分之二以上评审委员参加。
自主创新重大贡献奖、自主创新贡献奖和市科学技术进步奖的获奖人选、项目，应当由三分之二以上评审委员会委员通过。
第二十条　市科技局将评审委员会通过的奖励人选和奖励项目结果，报请市人民政府批准、行文公布。
第二十一条　市科学技术奖获得者的事迹，进入本人档案，作为考核晋级的主要依据之一。市科学技术重大贡献奖获得者，可优先推荐评选市劳动模范。

第四章 奖励监督与违纪处理

第二十二条　奖励证书的归属及奖金的分配原则：
（一）单位提供工作条件完成的项目，奖励证书属单位，奖金不少于百分之七十分配给该项目的获奖人员。
（二）两个以上单位合作完成的项目，奖励证书分别授予各主要参加单位，奖金分配由完成单位协商决定，按贡献大小合理分配。
（三）单位未提供工作条件而由个人努力取得的成果，奖励证书及奖金均属个人。
（四）各级科技部门和市级有关部门（单位）负责检查督促奖励证书的分发和奖金的分配工作。如发现不合理现象，科学技术行政部门和有关部门（单位）有权责成获奖单位重新进行分配。
第二十三条　评审委员会委员、专家组和行业评审组成员应当对评审情况以及项目的技术内容严格保密，与被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人有近亲属关系或有直接利害关系的，应当申请回避。
第二十四条　被推荐的市科学技术奖候选人和项目负责人应当向市科技局提交无侵犯他人知识产权的承诺书。剽窃、侵夺他人科技成果或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科技局报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金；属国家工作人员的，由市科技局提请其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取科技进步奖的，由市科技局予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，责成其主管部门依法给予行政处分。
第二十六条　参与市科学技术奖评审活动的评审委员和其他国家工作人员，在评审活动中有下列情形之一的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）收受贿赂；
（二）弄虚作假、徇私舞弊；
（三）违反有关评审制度；
（四）影响公正评审或破坏评审制度的其他行为。

第五章　附 则

第二十七条 鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人等社会力量利用非国家财政性经费或自筹资金，面向社会设立经常性的科学技术奖，由市科技局按照国家有关规定负责管理。
第二十八条 对获得国家科技进步奖、国家发明奖和省科学技术二等奖以上（含二等奖）的本市科技奖项，给予适当配套奖励。
第二十九条 本办法由市科技局负责解释，自发布之日起施行。市科技局可根据本办法制定具体实施细则。原印发的《嘉兴市科学技术奖励办法》（嘉政发〔2002〕14号）同时废止


湖北省武汉市人民政府


武汉市人民政府令
（第194号）


　　《武汉市地名管理办法》已经2008年12月8日市人民政府第57次常务会议审议通过，现予公布，并自2009年2月1日起施行。


市长　 阮成发
2008年12月31日



武汉市地名管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强地名管理，体现地名的文化性、历史性和开放性，实现地名标准化、规范化，适应城市建设和社会发展的需要，根据国务院制发的《地名管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地名的命名、更名、使用、标志设置及相关管理活动，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称地名，是指社会用作标示方位的地理实体名称，包括：
（一）自然地理实体名称，指山、河、湖、港、矶、洲、嘴等名称；
（二）行政区域名称，指区、乡（镇）、街道办事处、村民委员会、居民委员会等名称；
（三）居民地名称，指城镇街路巷、住宅区、门牌号码（含门号、楼栋号、单元号、室号）及集镇、自然村等名称；
（四）专(行)业部门使用的具有地名意义的名称，指各类台、站、港、场和隧道（通道）、桥梁（立交桥、人行天桥）、堤坝、水库、渠道、涵闸等设施名称，以及公园、广场、文化和体育场馆、名胜古迹、纪念地、自然保护区等名称；
（五）具有地名意义的大型建筑物名称。
第四条 市、区人民政府的地名委员会，负责统一组织、综合协调本级人民政府地名管理工作。市民政部门是本市地名行政主管部门，区民政部门负责本辖区内的地名管理工作。发展改革、规划、建设、交通、公安、城市管理、国土资源、房产、文化、旅游、工商、水务、新闻出版、园林等部门应当按照各自职责，做好地名管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好辖区内的地名管理工作。
第五条 武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和市东湖生态旅游风景区管委会负责其管理范围内的地名管理工作。
第六条 市民政部门应当以本市城乡总体规划为依据，会同规划行政部门编制本市地名专业规划，经市人民政府批准后实施。区民政部门应当根据本市地名专业规划编制本区地名详细规划，由区人民政府批准并报市民政部门备案。地名专业规划和地名详细规划统称为地名规划。
第七条 在制订地名规划时，市、区民政部门应当聘请历史、文化、社会、语言等方面的专家，对地名规划中的预命名方案进行咨询论证。
第八条 市、区人民政府对开展地名工作相关经费予以保障。
第二章 地名命名与更名
第九条 地名的命名和更名，应当按照国家、省和本办法相关规定办理。未经批准，任何单位和个人不得擅自命名和更名。
第十条 地名的命名应当遵守下列规定：
（一）地名由专名和通名两部分组成，专名反映地名的个体属性，通名反映地名的类别属性，不得使用通名词组命名地名；
（二）符合本市城乡总体规划和地名规划，体现当地历史、地理、文化、经济特征，尊重当地风俗习惯，符合被命名实体的性质、功能、形态、规模和环境等实际情况；
（三）地名用字准确、规范，含义健康，使用方便，避免使用生僻字、异体字或者容易产生歧义的字；
（四）一般不以人名命名地名，禁止以国家领导人名、外国人名、地名以及无明确中文含义的外语音译词命名地名；
（五）一地一名，名实相符，本办法第三条第（二）项、第（四）项规定的地名一般与所在地的主地名一致；
（六）本市行政区域内自然地理实体的名称，本市行政区域内乡（镇）、街道办事处的名称，本市行政区域内街路巷、住宅区、大型建筑物的名称，同一个乡(镇)内村民委员会、居民委员会、集镇、自然村的名称，不应重名，并避免同音；
（七）新建和改建的城镇街路巷的命名符合层次化、序列化、规范化的原则；
（八）法律、法规的其他规定。
第十一条 城镇街路巷的通名按照建设规模、道路走向分为“大道”、“ 街路”、“里巷”三级，具体命名规范由市民政部门制定并公布。住宅区、具有地名意义的大型建筑物的命名规范，由市民政部门制定并公布。
第十二条 有下列情形之一的，地名可以更名：
（一）行政区划调整，需要变更区、乡（镇）、街道办事处、村民委员会、居民委员会等名称的；
（二）道路走向发生变化，需要变更路名的；
（三）建设单位或者产权所有人提出申请，需要变更建筑物名称的；
（四）法律、法规规定的其他情形。在前款第（一）、（二）项规定的情形下，需要更名的，民政部门应当广泛征求当地居民意见。
第十三条 自然地理实体名称，除依法应当由国务院、省人民政府批准的外，由乡(镇)人民政府、街道办事处报区人民政府批准。涉及两个以上区的，由所涉及区人民政府联合报市人民政府批准。
第十四条 区、乡（镇）、街道办事处名称的命名、更名，按照《国务院关于行政区划管理的规定》（国发〔1985〕8号）办理。村民委员会、居民委员会名称的命名、更名，由乡（镇）人民政府和街道办事处报区人民政府批准。集镇、自然村名称的命名、更名，按照前款规定办理。 第十五条 本市主干道和跨区的城市道路名称，建设单位应当在项目立项阶段报市民政部门审核，由市人民政府批准。其他的城市道路名称，建设单位应当在项目立项阶段报区民政部门审核，区民政部门在征求市民政部门意见后，报区人民政府批准。建设行政主管部门在审批项目开工时，发现建设单位未办理命名手续的，应当督促其按照规定办理命名手续。其他专（行）业部门使用的具有地名意义的名称，由使用单位提出意见，在征得所在区人民政府同意后，报市级主管部门批准。
第十六条 由区人民政府和各专（行）业主管部门批准的地名，应当报市民政部门备案。
第十七条 新建住宅区和具有地名意义的大型建筑物，建设单位在制订建设工程设计方案前，应当将项目中涉及的地名报市民政部门备案。市民政部门对不符合命名规范的，应当及时通知其限期改正。
第十八条 门牌号码由公安部门以市、区人民政府批准和民政部门备案的地名为依据统一编制。编制门牌号码不得无序跳号、重号，具体编制管理办法由市公安部门制定并公布。
第十九条 因自然变化、行政区划调整或者城市开发建设等原因，导致原地名已消失或者无存在的必要的，由原地名命名、更名的批准机关予以注销。
第二十条 除门牌号码外，依法批准命名、更名和注销的地名，批准机关应当向社会公布。第三章 标准地名的使用
第二十一条 符合地名管理规定，并经依法批准的地名为标准地名。本办法实施前已编入地名工具书、仍在使用的地名，视为标准地名。公共场所、法律文书、公开出版物和房地产广告应当使用标准地名。
第二十二条 地名的书写应当遵守下列规定：（一）地名的汉字书写必须使用规范的汉字；（二）地名的罗马字母按照《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》拼写；（三）禁止使用外文拼写地名的专名和通名。
第二十三条 市、区地名委员会和有关行政主管部门，负责编纂本行政区域或者本行业的标准地名出版物，及时向社会提供标准地名。其他部门不得编纂标准地名出版物。市、区民政部门应当建立地名档案管理制度和本行政区域的地名数据库，确保地名资料准确和完整，并向社会提供地名信息咨询等公共服务。
第四章 地名标志设置与管理
第二十四条 地名标志是在公共场所使用，标示标准地名的牌、碑、桩、匾等标志物。本市行政区域内的街路巷、住宅区、行政村、隧道（通道）、桥梁（立交桥、人行天桥）和台、站、港、场等应当设置地名标志。
第二十五条 地名标志应当按照以下规定设置：
（一）点状地物至少设置一处标志；
（二）片状地域根据范围大小设置两处以上标志；
（三）线状地物在起点、终点、交叉路口必须设置标志,必要时在适当地段增设标志；
（四）式样和规格符合国家有关技术规范和标准。
第二十六条 地名标志按照下列分工设置和管理：
（一）自然地理实体地名标志，由所在区有关行政主管部门负责；
（二）城镇街路巷地名标志，由城市管理部门负责；
（三）集镇、行政村、自然村地名标志，由所在乡（镇）人民政府、街道办事处负责；
（四）门牌标志由公安部门负责；
（五）专(行)业部门使用的具有地名意义的名称的地名标志，由有关专（行）业部门负责。新建住宅区、具有地名意义的大型建筑物地名标志，由建设单位负责设置，业主负责管理。
第二十七条 新建的街路巷、隧道（通道）、桥梁（立交桥、人行天桥）、住宅区和大型建筑物等地名标志，应当在工程竣工验收前设置。门牌标志的设置办法由公安部门另行制定并公布。 第二十八条 任何单位和个人都有保护地名标志的义务，不得涂改、损坏或者擅自设置、移动、遮挡、拆除地名标志。因施工等原因需要移动、遮挡或者拆除地名标志的，应当经地名标志设置单位同意，并在工程竣工验收前，由施工单位按照地名标志设置单位的要求恢复。
第二十九条 市、区民政部门和有关行政主管部门按照各自职责，负责对辖区内各类地名标志进行监督检查，发现地名标志有下列情形之一的，应当及时通知相关设置人进行维护或者更换：（一）地名标志未使用标准地名或者书写不规范的；
（二）地名标志锈蚀破损、字迹模糊不清或者残缺不全的；
（三）已更名的地名，地名标志未随之改变的；
（四）未按照本办法第二十五条规定设置地名标志的。
第五章 法律责任
第三十条 违反本办法，法律、法规和规章有处理规定的，按照相关规定予以处罚。
第三十一条 违反本办法，有下列情形之一的，由民政部门责令限期改正：
（一） 未按照规定办理命名、更名备案的；
（二） 使用非标准地名的；
（三） 地名标志设置人未按照规定设置地名标志的。
第三十二条 擅自编排、设置门牌标志的，由公安部门责令其恢复原状。
第三十三条 涂改、损坏或者擅自设置、移动、遮挡、拆除地名标志的，由设置地名标志的行政主管部门责令其恢复原状或者赔偿。
第三十四条 地名管理工作人员或者有关行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门批评教育，情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 本办法自2009年2月1日起施行。1990年10月25日市人民政府发布的《武汉市地名管理实施办法》(市人民政府第27号令)同时废止。