关于转发《浙江省人民政府办公厅转发省环保局省农业厅关于加强农业农村污染防治工作意见的通知》的通知

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山东省青岛市政府


青岛市森林植物检疫暂行办法
　（１９９０年１０月２３日　青岛市人民政府令第10号）


第一条 为防止危害森林植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护林业生产的安全，根据《中华人民共和国森林法》和国务院发布的《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》，结合本市情况，制定本办法。

第二条 市和各县（市）、区林业局是同级政府对森林植物检疫工作的行政主管部门。森林植物的具体检疫工作，由市森林植物检疫中心站和各县（市）、区的森林植物检疫站负责。
各级森林植物检疫站的主要职责是：
（一）宣传、贯彻森林植物检疫法规、政策，拟订本行政区域内森林植物和林产品检疫工作方案并组织实施；
（二）具体实施本行政区域内森林植物和林产品的检疫；
（三）监督检查从国外和香港、澳门、台湾地区引种的隔离试种工作；
（四）组织培训专职和兼职森林植物检疫员；
（五）组织调查和封锁扑灭疫情。

第三条 各级森林植物检疫站应当按照有关规定配备专职森林植物检疫员；各乡镇及林业科研、城镇园林等单位，应当按照有关规定，配备兼职森林植物检疫员。
专职森林植物检疫员由同级林业局推荐，报省林业厅考核审批；兼职森林植物检疫员由本单位推荐，报市林业局审批。

第四条 各级森林植物检疫人员应当增强服务观念，严格依法办事。公安、交通、工商、邮政等部门及其他有关单位，应当支持和配合森林植物检疫人员做好检疫工作。

第五条 我市应施检疫的森林植物和林产品是：
（一）森林植物（包括干果和归林业部门管理的水果）的种子、苗木、果实、插条、接穗、种根及其他繁殖材料；
（二）乔木、灌木、藤本植物及林业部门管理的花卉的活体植株。
（三）木材（含进口落地的木材）、薪炭材、竹材以及林业部门管理的药材；
（四）怀疑被检疫对象侵染的铺垫材料、场地和运载工具。
所有森林植物的种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的范围，在调运之前，必须实施检疫。

第六条 各级森林植物检疫站应当按照林业部确定《国内森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单》、山东省林业厅确定的《山东省森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品补充名单》和青岛市林业局确定的《青岛市森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林
产品补充名单》进行检疫。

第七条 各级森林植物检疫站根据需要，经与有关部门或单位协商，可以派检疫人员进入存入森林植物和林产品的车站、港口、机场、仓库、货场等场所实施检疫；在与本市行政区域以外的市贯通的干道枢纽地段，可以派检疫人员参加公安交通检查站，实施哨卡检疫；对经营森林植物
和林产品的农贸市场，可以派检疫人员实施集市检疫。

第八条 生产木材及森林植物的种子、苗木、花卉和其他繁殖材料的单位和个人，应在采伐、出圃或出售一个月前，向当地的森林植物检疫站申请检疫。检疫站应在接到检疫申请之日起十天内派出人员进行检疫，合格的，发给《产地检疫合格证书》。

第九条 列入应施检疫范围内的森林植物和林产品，按以下规定办理调运：
（一）本市所辖各县（市）、区内调运的，凭《产地检疫合格证书》办理；
（二）从本省的其他市、地调入本市的或本市行政地域内各县（市）、区间调运的，凭调出者所在地的森林植物检疫站签发的《植物检疫证书》办理；
（三）从本省行政区域以外的省、自治区、直辖市调入本市的，调入单位或个人应报请当地的森林植物检疫站出具《森林植物检疫要求书》，凭调出地的森林植物检疫站签发的检疫合格证书办理调入。
（四）从国外或香港、澳门、台湾地区引进（包括赠送、交换）应施检疫的森林植物和林产品，引进单位或个人应事先向当地的森林植物检疫站提出书面申请，经审查同意后，逐级上报市、省森林植物检疫站审批。
从国外或香港、澳门、台湾地区引进的森林植物的种子、苗木和其他繁殖材料必须集中隔离试种，经省森林植物检疫站检疫合格后，方可分散种植。
（五）从本市调往本市行政区域以外的森林植物和林产品，按调入地的有关规定办理。

第十条 从本市行政区域以外调入本市的森林植物和林产品，调入地的森林植物检疫站，应查核检疫证书，必要时可进行复检。

第十一条 经检疫发现疫情的森林植物和林产品，货主要在当地森林植物检疫站指导和监督下进行除害处理。无法进行除害处理的，森林植物检疫站应予销毁或责令其改变用途。对装载工具、交通运输工具及其他可能附着检疫对象的货物，应当同时进行检疫和除害处理。
被检物品的除害处理费用以及由此所造成的经济损失，均由受检者承担。

第十二条 被检单位或个人，应按《国内森林植物检疫收费办法》有关规定缴纳检疫费。检疫费属预算外收入，只能用于发展森林植物检疫事业，不得挪作他用。

第十三条 交通、邮政等部门凭有效期内的《森林植物检疫证书》办理调运、邮寄。

第十四条 对执行本办法成绩突出的单位或个人，有关部门应予表彰或奖励。

第十五条 对违反本办法有关规定的单位或个人，由市有关部门给予处罚：
（一）对阻碍检疫人员进行正常的检疫任务者，由森林植物检疫站会同有关部门给予批评教育，情节严重的，由公安机关给予治安管理处罚。
（二）对违反本办法第五条、第八条、第九条的规定，调运林木种苗或木材者，由森林植物检疫站责令补检，并可报经县级以上林业主管部门批准，处以五十元至五百元的罚款；造成疫情扩散的，处以五百元以上至二千元的罚款；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
对违反本办法第八条、第九条的有关规定采伐、出圃、出售、调运其他森林植物和林产品的，在途中被发现，由发现地的森林植物检疫站补检，收取托运人三至五倍检疫费；在调入地被发现的，由调入地森林植物检疫站补检，收货单位（或收货人）三至五倍检疫费。
（三）森林植物检疫人员和办理托运、邮寄的工作人员，因工作失职或利用工作之便接受贿赂，徇私舞弊者，应视情节给予相应的批评教育或行政处分。情节严重触犯刑律者，提请司法机关依法追究刑事责任。
当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复义不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起三十日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者
不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十六条 本办法由青岛市林业局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。



1990年10月23日
天津市政府


批转市财政局拟定的《天津市贯彻〈国营企业第二步利改税试行办法〉的补充规定》
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市财政局拟定的《天津市贯彻〈国营企业第二步利改税试行办法〉的补充规定》现转发给你们。此规定试行日期从今年十月一日起开始。在执行中要注意研究新情况、新问题，不断总结经验，认真做好此项工作。执行中的问题，请和市财政局联系解决。

天津市贯彻《国营企业第二步利改税试行办法》的补充规定
为了认真贯彻《国营企业第二步利改税试行办法》，结合我市具体情况，经研究，作如下补充规定：
一、对已经实行利润递增包干、增长利润五五分成和盈亏包干等办法的企业，按下列规定处理：
1．无线电联合公司、计算机公司仍实行利润递增包干办法，但要按国务院的规定，补报批准；汽车公司仍实行增长利润五五分成办法；粮食局饲料加工企业和各县小化肥厂仍实行盈亏包干办法，实行上述办法的截止时间，以原批准文件规定的时间为准，到期后，是否延期或按第二步
利改税办法改过来，再行报批审议。
2．自行车公司、手表厂、第一毛纺织厂等原实行三税两费办法的企业，一九八四年仍实行原办法，自一九八五年起实行第二步利改税办法，保留一九八三年留利水平。
3．国防工办所属企业不实行第二步利改税办法，仍实行亏损包干办法，亏损包干指标一九八五年为100万元，一九八六年为50万元，一九八七年不交不补。暂定三年，到期再议。
二、关于国营小型企业的划分标准。
1．国营小型工交企业（包括商办工、粮办工、建筑施工企业等）。固定资产原值不超过五百万元，一九八三年利润不超过五十万元，两个条件同时具备的，为国营小型工交企业，只具备一个条件的，不得作为国营小型工交企业。
2．国营小型商业零售企业。以独立核算的自然门店为单位，一九八三年利润不超过二十万元，不论职工人数多少，均为国营小型商业零售企业。贸易货栈属于批发企业，不得作为小型商业零售企业。
三、关于小型企业的执行时间。
新划定的小型企业，一般应从一九八五年起执行；对商业零售企业，今年批准的小型企业，可自批准之月份起执行；对工业企业，除二轻局已批准的小型企业，按批准文件规定的时间执行外，其他各局均自今年十月一日起执行。
四、国营小型企业税后留利超过合理留利（最高不得超过同行业大中型企业留利）较多的，要缴纳承包费；转为集体所有制的和租赁给个人经营的，要交纳租金。上述承包费和租金，一律上交市财政。
五、关于工业系统企业性公司的小型企业划分及增长利润减征调节税计算问题。
凡经批准实行统一核算、统一交库的企业性公司，按大中型企业规定办。凡经批准实行不统一核算、但统一交库的企业性公司，其所属企业按规定标准划分，属于小型企业的，在核定调节税额时，可核减小型企业的调节税额；属于大中型企业的，凡能单独核算盈亏并下达调节税率的，
其增长利润可按基层企业计算增长利润及调节税减增额；凡经批准不实行统一核算也不统一交库的企业性公司，其所属企业可按规定划分小型企业，并以基层企业为单位计算增长利润及调节税减征额。
六、微利企业实现利润超过核定合理留利的，其超过部分，实行国家与企业分成，分成比例为国家20％，企业80％，一定三年不变。
七、根据规定，企业从增长利润中留用的利润，50％用于生产发展，20％用于职工福利，30％用于职工奖励。其中，用于职工福利和用于职工奖励的可以调剂使用。
八、关于企业主管部门集中留利的内容、比例、用途及集中方法问题。
实行第二步利改税后，企业主管部门仍可适当集中一部分留利，只集中基数留利部分，不集中增长利润减征调节税留利部分。集中比例不宜过高，最高不超过基数留利的20％（包括局和公司）。原集中比例低于上述标准的，不得提高；个别局需要提高集中比例的，要报市主管委和市
财政局批准。企业主管部门集中的留利只能用于行业重点技术改造、商业网点和设施建设、智力开发投资、试制新产品和科研支出以及调剂企业之间的余缺等，不得用于企业主管部门本身的开支。集中留利的方法，对大中型企业留利，可指定从一个大中型企业集中，也可采用由财政退库办
法解决。对小型企业留利，由企业主管部门自行集中。
商办工业、粮办工业、中药加工厂按规定减征所得税、免征调节税而增加的留利，企业主管局要集中一部分用于行业重点技术改造，具体集中比例由各局与主管委和市财政局商定。
九、关于某些行业有特殊规定，其他部门所属同行业企业是否可以比照执行的问题。
1．文化局的杨柳青画店可比照出版局的规定执行；
2．工业系统所属的糖果糕点厂、中药加工厂等可比照商办工业的规定，先按免交调节税报批；对符合减半征收所得税规定的企业，在实际执行中再批准减半征收。
3．建工局以外各局所属国营建筑施工企业，一律实行百元产值工资含量办法，关于所得税上交办法，可参照建工局的有关规定办理。
4．各部门为经营商品（包括生产资料和生活资料）而设立的独立核算的展销、试销或零售门市部（不包括经营原材料的经理部和供应站），可参照商业企业的规定，对年利润在20万元以下的，实行小型企业办法。
5．县以上、县以下供销社企业以及所有集体企业，凡专营或主营产品利润占全厂利润50％以上的生产酱油、醋、腌腊制品、酱腌菜、豆制品、果脯蜜饯、果汁、果酱、干菜调料（不包括味精）和糖制小食品、儿童食品小糕点等企业，可比照国营商办工业的办法，在一九九○年以前
，减半征收所得税。上述因减征所得税而增加的留利，参照国营商办工业的办法集中使用。
十、电影院和出版社开征营业税后，按以下办法处理：
1．年利润多于留利的，实行大中型企业或小型企业办法。
2．年利润不足留利的，实行微利企业办法，不足留利的部分，可减征营业税。



1984年11月19日