文化部关于加强和改进音像制品进口管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 04:40:58 浏览:8608
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文化部关于加强和改进音像制品进口管理的通知
文化部
文化部关于加强和改进音像制品进口管理的通知
《音像制品管理条例》（国务院令第341号）和《音像制品进口管理办法》（文化部、海关总署令第23号）实施以来，音像制品进口秩序明显好转。但是在著作权授权使用、版权贸易合同、进口音像制品出版发行等方面出现一些新的问题，有的还相当严重，损害了著作权人、音像进口单位和消费者的合法权益，扰乱了音像制品进口秩序。为了加强和改进音像制品进口管理，现将有关事项通知如下：
一、我国与其他国家，以及内地与我国香港、澳门、台湾的有关单位合（协）作拍摄的电影、电视剧，其音像制品进口应当按照《音像制品进口管理办法》的有关规定办理进口手续后，方可在内地出版发行。任何单位或个人不得以合作制作等方式变相进口音像制品。
二、禁止版权贸易之间、版权贸易与制成品之间平行进口；禁止非授权独家使用的音像制品进口。
三、进口音像制品要按照我国《著作权法》规定的授权使用方式引进。进口音像制品授权单位不得将同一音像制品在同一授权期内以不同载体（如录像带、VCD、DVD等）或不同录制格式授予不同单位分别进口。
四、根据我国音像市场情况并参照国际惯例，进口音像制品的授权使用期应在三年以上（含三年）。已经出版发行的进口音像制品在授权期满后，需要再次进口的，按照《音像制品管理条例》和《音像制品进口管理办法》的有关规定，重新办理进口手续。
为避免同一音像制品经不同单位多次进口后，在市场上同时销售，形成平行进口，音像出版单位在申报非原进口单位引进已在国内出版发行的音像制品时，需要提交该音像制品原进口单位与授权单位之间的合同，明确载明清理授权过期音像制品的办法。
五、随唱片、音乐专辑等附赠的MTV、演唱会等视频节目，在授权期内，不得以版权贸易或制成品方式引进出版、发行；已经引进出版的MTV、演唱会等视频节目，在授权期内不得作为唱片、音乐专辑等的赠品出版发行。
六、新歌加精选类录音制品进口，其精选部分歌曲不得含有音像进口单位引进发行期内的歌曲。
七、音像制品进口合同（协议）必须符合我国《合同法》、《著作权法》等法律、法规的有关规定。合同（协议）中不得有显失公正的条款。
八、音像出版单位要根据《音像制品管理条例》和《音像制品进口管理办法》的有关规定，严格按照音像制品内容审查标准，对拟进口的音像制品实行内容审查。音像出版单位在对进口音像制品内容进行初审时，应当认真行使总编辑终审权，对拟进口的音像制品提出可以进口（含经删节后可以进口）或不能进口的意见。
九、音像出版单位必须按照批准的内容和节目名称出版进口音像制品，不得擅自增删内容，更改名称。进口音像制品在授权期内再次出版发行时，也不得更改名称或同时使用其他名称，误导、欺骗消费者。
十、进口音像制品的封面、包装、内插页和宣传材料等属于音像制品内容的组成部分。音像出版单位要严格把住音像制品终审权，不得含有《音像制品管理条例》和《音像制品进口管理办法》等禁止的内容。
十一、音像出版单位不得与不具备音像制品批发经营资格的单位签订有关发行（经销）进口音像制品的协议。
特此通知。
二○○四年五月二十五日
北京市财政局关于转发《财政周转金呆帐处理暂行规定》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于转发《财政周转金呆帐处理暂行规定》的通知
北京市财政局
局属各处、各区县财政局：
现将财政部财预字（1997）219号关于《财政周转金呆帐处理暂行规定的通知》转发给你们，并提出以下要求一并贯彻执行。
一、要严格按照《暂行规定》确定的呆帐范围进行处理，不得擅自扩大范围。
二、要严格按照《暂行规定》报批程序处理呆帐，市本级周转金呆帐由各个业务处根据企业提出申请，认真审核并提出处理意见，由资金分局汇总，报局长办公会审批，并报财政部备案。
三、区县报周转金呆帐由区县局所属各业务科根据企业提出的申请审核提出处理意见，报本级财政周转金专门管理机构汇总，报本级财政局领导班子集体审批，并报市财政资金管理分局备案。乡镇街道一级财政无权审定周转金呆帐。重大项目呆帐审批应报同一级人民政府审定。
财政部关于印发《财政周转金呆帐处理暂行规定》的通知
财预字〔1997〕219号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步规范财政周转金管理，严格控制并妥善处理好财政周转金呆帐问题，我们制定了《财政周转金呆帐处理暂行规定》，现印发，请遵照执行。
附件：《财政周转金呆帐处理暂行规定》
附件：财政周转金呆帐处理暂行规定
第一条 为使财政周转金的管理进一步法规化、制度化，提高资金使用效益，严格控制并妥善解决财政周转金呆帐问题，特制定本规定。
第二条 各级财政部门设置并负责管理的各种财政周转金形成的呆帐，按本规定执行。
第三条 凡属下列情况，确实无法收回的财政周转金，列入呆帐：
（一）依照法律程序确认借款人破产，以其财产清偿后未能还清的财政周转金；
（二）借款人因遭受重大自然灾害或意外事故等不可抗拒力的影响，不能获得保险赔偿或保险赔偿后，确实无力归还的部分或全部财政周转金。
第四条 凡不符合本规定第三条所列内容未收回的财政周转金，不得列报呆帐。
第五条 财政周转金呆帐处理，按照“谁审定项目，谁承担处理责任”的原则办理。
第六条 列报财政周转金呆帐的处理程序：
（一）借款人根据呆帐实际情况，向经办周转金借款的部门提出申请，并附相关法律文书及证明材料；
（二）经办周转金借款的部门对借款单位报送的申请及相关材料，应认真审核，提出处理建议，逐级报审定借款的财政部门；
（三）审定借款的财政部门对报送的相关材料，应严格审查，根据需要实地考察，或委托财政监督部门进行鉴定，集体研究提出处理意见，经审核报批后，方可列入呆帐；
（四）对经批准后列入呆帐的周转金，审定借款的财政部门应以正式文件方式通知经办周转金借款的部门和借款单位，并报国级监督部门备案。
第七条 各级财政部门应严格按照周转金呆帐处理程序办理，并将本级周转金呆帐处理结果报送上一级财政部门备案。
第八条 财政周转金呆帐的会计处理，按照《财政总预算会计制度》的规定办理（新制定的《财政总预算会计制度》下发前，地方财政可按《地方财政周转金会计制度》执行）。
第九条 年度内经批准列入呆帐处理的周转金，自批准年度起，在3年内仍计入财政周转金基金规模控制考核指标中。
第十条 各级财政部门必须加强对呆帐资金的严格管理，建立严密、科学的监督制约机制，增加呆帐管理的透明度，接受审计监督。
第十一条 凡存在有弄虚作假、伪造呆帐、变相缩小周转金基金规模等违纪、违法行为的，作如下处罚：
（一）在一定时间内停止发放周转金贷款；
（二）不得核减财政周转金基金规模；
（三）对以后年度新增周转金实行控制； （四）对违纪责任者给予必要的纪律处分，触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。
第十二条 本规定由财政部负责解释。各地可根据本规定制定实施细则，并报财政部备案。
第十三条 本规定自颁发之日起执行。凡以前年度有关制度与本规定相抵触的，一律按本规定执行。
1997年8月28日
吉林省人民政府关于印发吉林省吸引和鼓励留学人员来吉工作优惠政策的通知
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于印发吉林省吸引和鼓励留学人员来吉工作优惠政策的通知
各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
现将《吉林省吸引和鼓励留学人员来吉工作的优惠政策》印发给你们,请遵照执行。
二○○一年十月十二日
吉林省吸引和鼓励留学人员来吉工作的优惠政策
为进一步吸引和鼓励留学人员来吉林省工作,促进吉林省经济和社会发展,吉林省人民政府将遵循“人尽其才、来去自由、出入方便”的原则,对以各种形式来吉林省工作的留学人员,给予以下优惠政策:
一、留学人员可选择到国家机关、企事业单位和其他组织任职或兼职。可以技术入股、投资等形式创办、领办、独资或合资、合办各类经济实体或研究开发机构;可以开展学术交流、科研合作或承担科研项目等方式来吉林省工作。到国家机关工作的,由用人单位分别向当地政府编办、人事部门提出申请,专项批办;到事业单位工作的,不受用人单位编制、工资总额限制。
二、留学人员来吉林省工作的报酬,由本人与用人单位自主商定。
三、留学人员来吉林省创办企业的,凭有效护照直接注册登记,注册资金按有关最低标准执行;固定资产投资或流动资金不足的,可以申请由省高新技术产业发展投资担保公司或省中小企业信用担保公司提供贷款信用担保,可以优先申请省风险投资公司的风险投资资助。利用本人科研成果或新发明创办高新技术企业的,可以申请吉林省中小企业技术创新基金资助及科技攻关计划的支持。
四、留学人员来吉林省从事生产经营活动的,可按照国家规定享受有关的税收优惠政策。从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务工作所取得的收入,经税务部门批准,免征营业税。
引进和利用国外资金(科技项目),或以个人(国外注册公司)名义来吉林省内国家级高新技术产业开发区投资兴办高新技术企业的,自投产年度起免征所得税两年。免税期满后,可减按15%的税率征收企业所得税。其中中外合资经营企业经营期在10年以上的,经企业申请,税务机关批准,除享受以上待遇外,其3%部分的地方所得税从获利年度起免征10年。
投资兴办的外商投资企业,其外国投资者将从企业取得的税后利润在吉林省内直接再投资兴办、扩建产品出口企业或先进技术企业,经营期不少于5年的,经投资者申请,税务机关批准,全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。
五、留学人员在吉林省工作期间的住房,由用人单位从优解决,具体办法由用人单位和留学人员商定。
吉林省设立留学人员公寓,用人单位短期内暂不能解决留学人员住房的,可申请租用公寓。
六、留学人员来吉林省工作的,在省内落户免收一切费用,用人单位可给予不低于2万元人民币的安家费。
七、留学人员来吉林省工作,需要评审专业技术职务任职资格的,直接参加相应级别专业技术职务任职资格的评审,随来随评,不受任职年限、任职台阶限制。对在国外取得的与国内相对应的执业资格等直接予以认证。
八、留学人员在吉林省工作期间由用人单位为其办理职工医疗保险、职工基本养老保险和职工失业保险,同时用人单位可为其建立补充养老保险帐户。获得博士学位的留学人员在吉林省工作期间,享受省有突出贡献的中青年专业技术人才的医疗保健待遇。
九、留学人员随归、随迁的配偶,由接收留学人员的单位协助安排工作;随归配偶原在本省有工作单位的,经协商可回原单位工作,也可根据本人专长和意愿由当地人事、劳动保障部门协助安排工作。
十、留学人员随归、随迁的子女入中小学,由迁入地教育行政部门就近安排到教学质量较好的学校就读。高中及省属大专院校的入学考试,可参照归国华侨子女的照顾条件加分;在国外生活5年以上,回国3年内属于语言文字适应期升入高中的,享受降低分数录取的照顾。
